今年春节过后，生猪价格呈现“断崖式”急速下跌，目前已进入全面亏损期。为此，我局(江西省畜牧兽医局，下同)组织开展了专题调研，并委托江西省养猪行业协会召开了生猪生产形势座谈会，对当前生猪生产形势进行了分析研判。现将有关情况汇报如下：
一、当前生猪价格走势
在经历了三年左右的盈利期后，今年生猪价格进入周期性下行通道，特别是春节后生猪价格出现急速下跌，短短一个月时间，从15.6元/公斤跌至最低10元/公斤，跌幅高达35.9%。目前，全省(江西省，下同)生猪平均价格为10.4元/公斤，比上周下降3.4%，与去年同期相比下降31.7%。全省仔猪平均价格31元/公斤，环比下降3.0%，同比下降32.7%;猪肉价格23.3元/公斤，环比下降2.5%，同比下降14.3%。当前猪粮比为5：1左右，生猪成本线在12元/公斤左右，目前生猪养殖已进入全面亏损期，每头约亏损200元。
二、生猪价格下跌原因分析
分析此次猪价暴跌的原因，归根结底还是供求关系失衡导致，主要有以下几个方面：
第一，猪肉市场供应增加。一是生猪规模养殖持续扩张，生猪产能增长。近年来，规模化、集团化养猪势头强劲，特别是前三年养猪效益较好，积累了大量的资本，一批生猪产业集团和大型饲料集团，加快了生猪养殖布局和规模扩张，生猪产能增长。如全南现代牧业2015年存栏母猪3000头，通过与双胞胎集团合作，目前存栏母猪15000头，增长了4倍。二是生猪生产水平提高，猪肉产量增加。养殖场户普遍反映，随着新技术、新工艺、新设备的推广应用，生猪生产技术水平不断提高，出栏体重不断增长，增加了猪肉市场供应量。如一头母猪年提供上市肥猪(MSY)由16头提高到了18头;生猪出栏平均体重由110公斤增加到了120公斤。三是禁养拆迁减少了部分产能，但程度有限。近两年环保拆迁力度较大，拆除、关停或搬迁生猪规模养殖场户2900多户，其中以中小规模场户居多，部分禁养区养殖场转移到可养区，生猪产能减少程度有限。此外，猪肉进口增加等因素，也增加了猪肉的市场供应量。
第二，猪肉消费下降。一方面，春节过后进入季节性消费淡季，猪肉消费明显下降。另一方面，随着消费需求多元化、品种结构多样化，禽肉和牛羊肉等其他畜产品消费增加，猪肉消费需求不断下降。另外，根据调查，今年春节过后，农村务工人员外出时间推迟，务工群体猪肉消费下降明显。
第三，节后推迟出栏引起踩踏效应。节前全国发生了大范围的暴雪冰冻等恶劣天气，生猪运输流通受阻，一批生猪推迟出栏，节后出栏较为集中，出现阶段性供过于求，加之部分大型屠宰加工企业存在压价行为，引起踩踏效应，导致生猪价格暴跌。
三、后市分析研判
从全省14个生猪生产定点监测县(140个行政村)监测情况看，养猪户数同比减少34.1%;生猪存栏同比下降1.1%，其中能繁母猪和仔猪存栏均下降10%左右。从大型规模养殖场监测情况看，生猪存栏、母猪存栏、仔猪存栏同比增幅均在20%以上。座谈会上养殖场普遍反映，近两年大量的资本投入增加的生猪产能，仍未完全释放，可能持续释放两三年时间。综合分析判断，全省生猪养殖户数持续减少，中小规模场户生产下降，大型养殖场规模持续增加，生猪产能总体较为充足。预计生猪价格已进入周期性下行通道，近两年总体将呈现低位运行态势，当前生猪价格已基本探底，继续下跌的空间有限，近期猪价可能有所回升，下半年将在保本线上下波动。
四、对策建议
为切实提高生猪生产水平，增强风险防控能力，促进生猪生产持续健康发展，提出以下对策建议：
1、加强生产管理。切实抓好养殖场生产管理，练好内功，降低生产成本，提高生产力水平。加快母猪的更新换代，优化存栏结构，适当调减生产规模。
2、抱团联合发展。成立养猪俱乐部或产业联盟，降低原料采购成本，提高市场话语权。加强与上市公司、大型饲料企业集团合作，开拓融资渠道，增强融资能力，切实提高抗御市场风险的能力。
3、加快适用技术模式推广应用。加强技术指导，加大生猪标准化养殖、粪污无害化处理与资源化利用等技术、模式推广应用，降低企业成本。鼓励和支持有条件的企业生产和使用液态料，促进降本增效。推行农牧结合、畜地平衡，发展循环农业，提高综合效益。
4、建立健全生猪市场调控机制。加强生猪储备管理，增加储备数量，提高调控能力，建立健全生猪市场调控机制，缓解生猪价格大幅波动。加强猪肉进口管理，控制猪肉及副产品进口总量，打击非正常途径猪肉进入渠道。
5、建立健全生猪养殖退出补偿机制。科学合理划定“三区”，积极引导生猪养殖向环境承载能力大的区域转移。建议提高拆迁补偿标准，保护养殖户的积极性和合法权益。
6、启动生猪价格指数保险。建议加强与财政、保险等部门沟通协调，参照外省做法，尽快启动生猪价格指数保险，降低生猪养殖市场风险。
7、推动生猪期货交易。加强与金融、证券、商务等部门沟通对接，研究推动生猪期货交易。
