27日下午，在北京市产品质量和食品安全专项整治现场会上，主管食品安全的18个区县长依次与市政府签下“军令状”：承诺在2007年底前完成包括在辖区内彻底解决无照经营餐饮摊问题、基本解决使用违法兽药和饲料添加问题、食品加工企业100%持生产许可证生产等14个目标(《北京青年报》11月28日)。
“军令状”算是我国的“传统词汇”，在过去的战争年代，它是“军中无戏言”的最好诠释，只要立下军令状，完成了有重奖，完不成，则要“提头来见”。经典案例当数《三国演义》中的“挥泪斩马谡”：为了表示自己有守住街亭的能力和决心，马谡和诸葛亮签下了军令状，如若街亭失守，甘愿一死。最后街亭失守了，诸葛亮虽然痛心，却也不得不兑现军令状。军令状的关键就在于有奖有惩，如果光有奖而没有惩，就是有再多的承诺，也不能算是真正的军令状了。
但是，如今广泛流行的所谓军令状，实在难以让人看到有什么惩处措施。就拿北京的这个产品质量和食品安全的“军令状”来讲，尽管签“军令状”的人承诺、保证得很动听，但笔者找遍字里行间，就是看不到若完不成任务会受到什么样的惩处。回想这些年来的“军令状”，几乎各行各业都有：计划生育“军令状”，矿山安全“军令状”，治理污染“军令状”，如此等等。这些“军令状”一签，都成了媒体争相报道的新闻，可签过“军令状”后的效果怎么样？没有人较真，更没听说有人没有兑现承诺而罢权丢官，以至于现在的公众都有些“审军令状疲劳”了。
军中无戏言，政府的各项工作当然也容不得“戏言”，既然敢签“军令状”，就要有所担保，以示完成任务的决心与胆识。对政府部门官员来说，现在最有资格担保的也就是自己的官职，完不成“军令状”，不说“提乌纱来见”，也应当有个公开道歉之类的表示吧！这样既体现了“军令状”的严肃性，也能够彰显政府的公信力。而奖罚不分明的“军令状”能有什么效果呢？不仅不能给当事人形成压力，还会让当事官员养成一种“麻痹”心理，长此下去，“军令状”的原始含义必然将不复存在。
