有说法认为,此次危机,外部因素为相当多的中小企业倒闭和停产,使得大批农民工返乡从事门槛较低的养猪业。如湖北桑梓湖种猪场第一季度销售的3000多头种猪,有80%是小户购买。
此外,国家宏观政策扶持生猪生产和一些地区刺激养殖的奖励政策导致了供应过剩。如2007年湖北省对100个万头猪场奖励1亿元。这种刺激发展,在周期性的表现上,给2009年的产业危机,积淀了动荡的基础。
据国家农业部资料,2008年上半年,全国生猪存栏达4.71亿头,同比增长9.40%,其中能繁母猪存栏5175万头,同比增长22 .5%,母猪大幅度增长,现已到达生产最佳期,加之国家有关职能部门对重大疫病的防控,使得生猪疫病大幅度减少,因此生产量大幅度增加,导致猪存栏增加,价格下降。
业内人士认为,宏观经济不乐观,部分企业运转不正常,企业裁员有所增加,居民购买力下降,食品安全导致消费谨慎。都是致使猪肉消费相对减少、促使危机的诱因。