“在看到恢复发展生猪生产取得初步成效的同时，应该清醒地看到，当前生猪生产的形势仍很严峻。”孙政才表示，一方面，8月份居民消费价格总水平同比上涨6.5%，其中猪肉价格上涨80.9%。另一方面，我国猪肉消费需求量增长和特殊的消费方式，增加了保障供给稳定市场的难度。我国猪肉消费家庭约占三分之二，社会消费约占三分之一，但农村人均消费量仅占城镇居民的一半，因此随着农民生活水平的提高，猪肉消费的需求量将长期呈增长态势；在消费方式上，我国以鲜肉消费为主，占90%以上，冷鲜肉、冻肉和肉加工品消费低于10%，这种特殊的消费方式，给我国生猪生产供应和食品安全带来极大挑战。
孙政才同时表示，与之相对应，我国生猪生产方式处于散养向规模养殖过渡期，猪肉产业链环节多、涉及面广，稳定生猪生产、确保生猪稳定有效供给还面临三大困难。
一是生产成本高，收益预期不明朗，农民养猪积极性还有待恢复。玉米等饲料价格持续上涨，8月份全国玉米平均价格同比上涨16.1%；25公斤仔猪每头售价高达600多元；一头猪的平均防疫费用增至50元。加之，农村就业的多元化和农民务工工资的提高，劳动力成本明显增加。农民普遍感到目前养猪成本投入太大，未来猪价走势不容乐观，普遍担心目前的高投入将来不能带来好收益，许多散养户仍在观望。
二是疫病风险大，养猪户恐惧心理依然很重。近年来，生猪疫病呈多发态势，常见病种类由4种至5种增加到12种左右。特别是去年高致病性猪蓝耳病疫情病原污染面大，死亡率高，给养殖户造成的恐惧心理仍未消除，影响增养补栏积极性。
三是发展规模养殖制约因素多。生猪标准化规模养殖对稳定生猪生产发挥了至关重要的作用。但目前发展规模养殖贷款难、用地难和环境治理费用高等问题依然突出。生猪生产还面临生产方式落后，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，行业预警及供需信息的不及时、不对等，市场波动频繁，抵御风险能力弱等长期性问题，影响了生猪生产的稳定发展。
孙政才分析认为，这次生猪生产波动，是我国生猪生产长期以来存在的各种问题的集中反映，既有生猪生产的周期性波动，又有大量的新情况、新问题。长期以来，我国生猪生产存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱等问题。现在，我国生猪生产正在进入新的发展阶段，内外环境发生了变化，要求在不断提高，长期制约生猪生产稳定发展的问题不解决，发展方式不改变，生猪生产的周期性波动就难以避免，抵御市场风险的能力就难以增强，发展效益就难以提高。（记者 姚润丰 杨三军）
“在看到恢复发展生猪生产取得初步成效的同时，应该清醒地看到，当前生猪生产的形势仍很严峻。”孙政才表示，一方面，8月份居民消费价格总水平同比上涨6.5%，其中猪肉价格上涨80.9%。另一方面，我国猪肉消费需求量增长和特殊的消费方式，增加了保障供给稳定市场的难度。我国猪肉消费家庭约占三分之二，社会消费约占三分之一，但农村人均消费量仅占城镇居民的一半，因此随着农民生活水平的提高，猪肉消费的需求量将长期呈增长态势；在消费方式上，我国以鲜肉消费为主，占90%以上，冷鲜肉、冻肉和肉加工品消费低于10%，这种特殊的消费方式，给我国生猪生产供应和食品安全带来极大挑战。
孙政才同时表示，与之相对应，我国生猪生产方式处于散养向规模养殖过渡期，猪肉产业链环节多、涉及面广，稳定生猪生产、确保生猪稳定有效供给还面临三大困难。
一是生产成本高，收益预期不明朗，农民养猪积极性还有待恢复。玉米等饲料价格持续上涨，8月份全国玉米平均价格同比上涨16.1%；25公斤仔猪每头售价高达600多元；一头猪的平均防疫费用增至50元。加之，农村就业的多元化和农民务工工资的提高，劳动力成本明显增加。农民普遍感到目前养猪成本投入太大，未来猪价走势不容乐观，普遍担心目前的高投入将来不能带来好收益，许多散养户仍在观望。
二是疫病风险大，养猪户恐惧心理依然很重。近年来，生猪疫病呈多发态势，常见病种类由4种至5种增加到12种左右。特别是去年高致病性猪蓝耳病疫情病原污染面大，死亡率高，给养殖户造成的恐惧心理仍未消除，影响增养补栏积极性。
三是发展规模养殖制约因素多。生猪标准化规模养殖对稳定生猪生产发挥了至关重要的作用。但目前发展规模养殖贷款难、用地难和环境治理费用高等问题依然突出。生猪生产还面临生产方式落后，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，行业预警及供需信息的不及时、不对等，市场波动频繁，抵御风险能力弱等长期性问题，影响了生猪生产的稳定发展。
孙政才分析认为，这次生猪生产波动，是我国生猪生产长期以来存在的各种问题的集中反映，既有生猪生产的周期性波动，又有大量的新情况、新问题。长期以来，我国生猪生产存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱等问题。现在，我国生猪生产正在进入新的发展阶段，内外环境发生了变化，要求在不断提高，长期制约生猪生产稳定发展的问题不解决，发展方式不改变，生猪生产的周期性波动就难以避免，抵御市场风险的能力就难以增强，发展效益就难以提高。（记者 姚润丰 杨三军）
