6月16日，兰州市西固区市民首先发现，他们钟爱的牛肉面“牛大碗”竟一夜之间上涨0.5元。兰州物价部门近日在掂量了“牛大碗”的轻重厚实后首次限定：凡兰州市普通级牛肉面馆，大碗牛肉面售价不得超过2.5元，小碗与大碗差价为0.2元，违规者将严厉查处。
“行政权万能 ”的迷恋
■君 秋
现在“市场调控”一词很是流行，在兰州市物价部门眼中，“给牛肉面限价”应该也算是“市场调控”的一种了。但他们似乎忘了，餐饮市场早已经处于完全竞争状态，基本的常识告诉我们，在这样的领域，调控的任务应该交给市场这只无形的手；否则的话，在肉价持续涨价的当下，给养殖户发放补贴和给困难群体发放肉补这样的举措就根本没必要了，你只要发一道行政命令：所有的猪肉制品限价多少就万事大吉了。兰州给牛肉面限价的荒唐正在于此：牛肉面涨价是因为原材料涨价带来的成本增加，物价部门没能控制住应该控制的原材料价格，却反而一纸命令给牛肉面的价格套上了笼头。可以想象，在限价令的震慑下，大小面馆的确会把面价降下来，但偷工减料降低成本应该也是意料中的事。
这样的限价，对老百姓来说可能实惠并不多，对市场也是一种不合理的干涉，但你也不能说它一点意义都没有——— 至少，物价部门在其中是充分显示了“关注民生、调控面价”的决心的，要说这样的规定是物价部门自显其功的一种政绩，想必也并不过分。
物价部门把自己的政绩建立在对市场干涉和对基础物价调控不力的避责上，暴露了一些政府部门“行政权万能”的幻觉。倘若政府部门永远把行政权当作解决一切问题的万能钥匙，那所谓的尊重市场、所谓的市场经济，也就根本无从谈起。
披着“关注民生，调控市场”漂亮面纱的限价令，其背后却是政府部门转嫁责任和迷恋行政权力万能的面孔，这或许真可算是一种令人啼笑皆非的黑色幽默了。
政府应干预市场“利益集团”
■李 清
事实上，兰州市物价部门对牛肉面的限价，只是规定各个等级的最高售价，并非直接规定具体的价格，并且特级、一级面馆的面价，由企业按当地饮食业关于毛利率和加价率的规定自行确定，这其实是正常的物价管理举措。虽然现在，牛肉面之类的价格应由市场确定，涨价不需经过物价部门的审批，但物价局监控涨幅是否合理，面馆是否存在暴利现象，却是在自己职责范围的。在全国不少城市的饮食行业，都有毛利率、加价率相关规定。兰州市对牛肉面馆的分级、限价，只要标准科学、合理就无可苛责。
一个值得注意的情况是，去年2月份曾有媒体报道，兰州市牛肉面行业发生了一件怪事，某区多家面馆突然接到不明来历的通知，要求按指定的标准提高牛肉面价格，如果不涨将砸店铺，结果70多家面馆被迫贴出涨价通知，最终政府出面才让“涨价联盟”解体。这次兰州许多牛肉面馆突然涨价，不但涨价的幅度一模一样，而且涨价时间也都选在6月16日上午，“就像事先商量好的一样”，背后有没有什么内幕呢？
该市频繁发生面馆“统一调价”现象，很可能是某个利益集团在与政府部门博弈，且不排除有人想搞商业垄断，以获得不应有的高额利润。一旦政府对“利益集团”听之任之，恐怕市场会受到更大的伤害。
期待“第二次握手”
■冬雪草
近日，全国多个城市的肉价和其他一些食品价格出现不同幅度的增长，有些城市甚至创出近期新高。再联系到最近诸多城市的房价依然不断攀升等，物价问题再度成为民众聚焦的“关键词”。面对物价的上涨，政府没有袖手旁观，而是积极进行干预。而干预的结果不尽相同：对“牛大碗”的限价有人质疑为行政的“牛刀”；政府对前一段时间的肉价上涨调控与干预，并没有抑制住肉价的飚升，引发争论与思考；涉及房地产调控政策之多有目共睹，而房价似“脱缰的野马”。
有人这样形象地形容：政府和市场，一只是“有形手”，一只是“无形手”。抑或，把市场调节称为“无形的手”，把政府管理与调控叫作“有形的手”。自我国开始建立市场经济体系以来，政府的职能及角色变化基本上围绕着“市场转”，试图脱下“计划经济”的外衣，穿上“市场经济”的新衣。在从计划经济向市场经济过渡及建立健全市场经济体系过程中，政府的“有形手”什么时候该出手，怎样出手，政府的“有形手”与市场的“无形手”如何“握手”也是一个摸索、磨合的过程。
眼下市场经济体系尚不够健全。有关人士曾分析，市场经济中的政府作用及政府与企业的关系问题是市场经济的五大因素之一。因此，针对物价的上涨，尤其是畸形的上涨，政府的“有形手”不仅不能袖手旁观，还需要“插手”、需要干预，但要防止乱插手。
如果我们可以形象地比喻，政府与市场关系及政府作用在计划经济向市场经济转变、市场经济建立之初为“第一次握手”的话，这一阶段可视为市场化程度还较低的 “握手”，那么在健全市场经济体系、加强市场经济建设过程中，在市场化程度越来越高的条件下，更加期待政府与市场的“第二次握手”，用更加科学合法的手段对市场进行调控。
