自2008年5月以来，生猪价格一路下行，特别是2009年3月以后，我市生猪价格再次出现快速下跌。主要原因直指生猪产能过剩。为此，我局组织力量对慈利、桑植、永定等地生猪收购、猪肉价格、生猪屠宰量及饲料加工等方面情况进行了多层面调查。我们发现，养猪亏损严重，产能相对过剩；若生猪价格继续走低，极有可能造成部分填栏断层，诱发新一轮猪肉价格上涨，应该引起相关部门的高度重视。
一、产能过剩对近期及未来的影响
据畜牧水产部门统计，2009年末全国生猪存栏达到46900万头，能繁母猪4910万头，分别比上年同期增长1.38%和1.05%；比国家测定的生猪最低存栏数高出14%，比能繁母猪最低存栏数高出20%。2009年一季度全省生猪出栏2773万头，同比增长5.7%；同时，受金融危机影响，全省生猪出口同比下降64%。2009年一季度我市生猪存栏84.25万头，母猪存栏7.71万头，生猪出栏48.9万头，同比分别增长7.85%、33%和5.57%。生猪出栏增加、出口减少的双重作用，造成生猪产能相对过剩，并直接推动生猪价格持续下跌。
1.生猪价格持续走低。2008年初，生猪收购价曾一度涨至最高点，每公斤收购价高达19元，2008年5月后，生猪收购价格由涨转跌且一路下行。到2009年5月上旬，我市生猪收购价格跌破8元/公斤，猪粮比价为5.5:1，慈利县通津铺生猪收购价格重度下跌，猪粮比价为5.0:1，处于红色区域。2009年5月下旬，生猪价格小幅回升，仔猪价格为14元/公斤，生猪收购价格为9.6元/公斤，猪肉零售价格18元/公斤，同比分别下降65%、52%和42.8%。当生猪收购价格回升到每公斤12元时，进入2010年2月份，该价格再度出现下跌，生猪收购价格为9元/公斤，其中：土杂猪8.6元/公斤，良种猪9.6元/公斤。从2008年5月到2010年4月，生猪价格的下滑期已接近两年，较上一轮生猪价格下滑情形比较，下滑期明显拉长，且呈跌涨复跌涨的波浪线运行态势。
2.养猪效益明显下降。由于生猪价格下跌及饲料价格上涨的双重作用，目前猪粮比价为4.75:1，低于5.0:1，处于红色区域，生猪养殖总体陷入亏损状态。全市35户945头出栏生猪盈亏情况显示：每头生猪亏损在200元左右的占50%，亏损在100元左右的占18%；每头生猪盈利在120元左右的占4%，盈利在80元左右的占28%；生猪销售均价为每50公斤491元，同比下降29%；综合平均每头生猪亏损为54.52元，同比下降127%。由于猪饲料价格上涨，每头生猪较去年同期多支出饲料费434.41元。据慈利县通津铺镇二吾台村养猪场情况调查，今年上半年该厂出栏生猪345头，共亏损8万余元，平均每头亏损为231.88元。
3.填栏积极性严重受挫。受生猪价格下跌及养猪效益下降的影响，养殖户的填栏积极性严重受挫。2010年一季度较去年同期比生猪存栏减少8000头，母猪存栏减少4900头，减幅分别为1%和6%。桑植县官地坪镇母猪饲养户，因不堪承受母猪饲养亏损，20%的母猪养殖户将能繁母猪以每头600元低价出售。慈利县通津铺镇规模养殖户猪场空栏率达到83%，可饲养2000余头生猪的养殖场目前仅存栏生猪342头；调查中当问到猪场老板下一步打算时，他若有所思地说：看猪价行情变化，估计下半年从四川购进800头仔猪填栏，希望明年生猪有个好价钱。从整个调查情况来看，养殖户的抗风险能力、饲养成本控制能力、市场信息收集及分析能力不断增强，对当前生猪生产的不利因素起到了一定的抑制作用，没有大规模宰杀母猪及抛售空栏现象。
4.新一轮肉价上涨将会来袭。从近几轮生猪价格波动周期来看，生猪收购价格过度下跌，必然导致来年的肉价上涨。2003年上半年生猪价格下滑导致了2004年下半年的猪肉价格上涨；2006年上半年生猪价格下滑导致了2007年下半年的猪肉价格上涨；2008年上半年生猪价格下滑，虽然到现在已近两年还未引起猪肉价格的上涨，但收购价背离成本价太远，势必出现生猪价格的恢复性上涨。进入今年5月份生猪价格已出现回升迹象。加上生猪饲料价格上涨的直接推动，煤炭、用电价格上涨的拉动，今年下半年至明年上半年极有可能出现新一轮的肉价上涨。