4月10日，市畜牧兽医办公室召开2008年全市兽药饲料工作会议。市、区县畜牧兽医行政部门、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、相关行业协会及部分兽药、饲料企业的负责人等60人参加会议。会议由市畜牧兽医办公室张苏华主任主持。
市畜牧兽医办公室陶振华副主任作了2007年度本市兽药饲料工作报告，对存在的问题和面临的形势进行了分析，并就2008年的重点工作进行了部署。
2007年本市兽药饲料行业呈现以下几个特点：一是产值产量略有上升。截止2007年底，本市共有兽药生产企业29家，兽药经营企业227家。2007年本市兽药生产企业总产值9.5亿元，比去年同期增长15.8%。本市共有饲料生产企业186家，2007年本市饲料工业产品总产量120万吨，比去年同期增长8.1%，饲料工业总产值48.9亿元，比去年同期增加9.5%；二是产品质量基本稳定。2007年各省市共抽检上海企业生产的兽药产品537批，合格率91.2%。饲料产品质量基本与去年持平，饲料中药物(包括违禁药物)和有毒有害物质等的抽检合格率基本稳定在95%左右；三是产品结构日趋合理。本市兽用生物制品和原料药的生产稳步增长，优势进一步突现。饲料工业持续、平稳、安全地发展，特别是科技含量和附加值较高的饲料添加剂增幅达100%以上；四是行业素质不断提高。本市兽药饲料企业的法律意识明显增强，守法的自觉性加强，行业的自律度提高，兽药饲料的管理与执法水平也不断提升；五是行业管理不断深化。兽药生产企业逐渐从重视质量检验过渡到强调生产过程管理，从而使产品质量保持稳定。兽药经营企业通过对GSP的试运行，质量意识明显提升。饲料企业通过HACCP的推广应用，在加强对关键因素控制的同时，也提升了企业的管理水平。
同时，本市兽药饲料行业还存在着一些问题：一是兽药饲料企业发展不平衡；二是对兽药饲料的科技投入少；三是质量安全隐患依然存在。
2008年，主要将继续围绕以畜产品质量安全整治为重点，以提高兽药饲料产品质量和动物性产品残留监控水平为目标，不断完善兽药饲料行业的监管机制，使本市的兽药饲料工作有序推进。重点做好以下工作：
兽药方面：一是进一步加强对兽药生产企业的全过程监控，逐步实现兽药生产、经营和使用的全程动态监管，保持本市兽药产品质量的持续高水平；二是继续推进兽药经营企业GSP认证的前期工作，力争本市50%的兽药经营企业完成GSP初步建设；三是探索本市兽药安全使用的管理制度，为从源头上保证畜产品的质量安全做好基础工作；四是继续实施兽药市场的专项整治，完成兽药饲料质量安全监测计划300批、动物性产品中兽药残留监控700批，对连续出现不合格产品的企业实行分类管理；五是进一步加强对兽药行业的政策调研和法规培训，跟踪《本市贯彻落实农业部关于加强兽药管理工作的意见的实施方案》的落实情况；指导企业自主创新，积极争取政策支持，建立产学研信息平台。
饲料方面：一是严格行政许可，把好行业准入关，重点推进《饲料生产企业审查办法》的执行工作；二是继续着力抓好饲料质量监管，提高畜产品安全水平。完成饲料质量安全监测计划1390批、“瘦肉精”等违禁药物的产地检测2.5万批和飞行抽检5400批，强化源头管理和质量监控，并继续保持对查禁“瘦肉精”、“蛋白精”等违禁药物和添加物的高压态势；三是加强饲料标准化工作，规范饲料标签和企业标准，建立各饲料生产企业的标准和标签档案；四是加强行业调研和法规培训，提高饲料从业人员素质。
会上，市兽药饲料检测所、市兽药饲料监督所分别就兽药饲料质量检测、“瘦肉精”等违禁药物监测和监督执法检查等工作作了发言。松江区畜牧兽医办、奉贤区动物卫生监督所进行了会议交流。
市农委陈洪凡副主任出席会议，并就做好全市兽药饲料管理工作提出了三点要求：
第一，要进一步提高对兽药饲料管理工作重要性的认识。要充分认识到兽药饲料作为畜牧业生产的重要投入品，是保障畜牧业健康发展和动物产品安全的重要产业；把兽药饲料监督管理工作作为重大动物疫病防控工作的重要组成部分，加强国家公共卫生安全的重要内容，建设现代农业、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作来抓，按照“上海市人民政府贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见的实施意见”对进一步健全畜牧业投入品的安全生产体系，加强兽药饲料投入品监管等提出的明确要求，全面落实党中央、国务院关于重大动物疫病防控和农产品质量安全工作的总体部署，切实保障兽药饲料和畜产品质量安全，促进养殖业持续健康发展。特别是要力争奥运期间不发生重大动物疫病和重大畜产品质量安全事件。
第二，要进一步加强兽药饲料监督管理机构和队伍的建设。要充分考虑到投入品问题对畜牧生产和畜产品安全的影响，加强兽药饲料行政管理机构建设，增强管理力量，力争在现有执法机构的基础上，形成完整统一、运行高效的兽药饲料执法队伍。
第三，要突出重点抓好2008年兽药饲料管理的各项工作。一要加强行业准入，加大执法力度，对食品安全的源头管理负责。二要规范企业行为，从标准化着手，加强兽药、饲料生产的规范管理。三要加强行业自律，提高行业诚信，为社会提供安全放心的投入品和畜产品。
市畜牧兽医办公室张苏华主任对会议进行了总结。他要求各与会同志贯彻落实好此次会议精神，从事关畜牧业发展成败的角度，从药物残留对人体潜在危害的角度去认识兽药饲料工作的重要性，把监管重点逐步转移到经营环节，延伸到使用环节，确保畜产品的安全。
