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法国官方兽医培训对我国的启示

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-04-05  作者:晨曦  浏览次数:234
1官方兽医和官方兽医制度
  世界动物卫生组织(OIE)对官方兽医的定义为:是指由国家兽医行政管理部门授权其执行动物卫生和(或)公共卫生及商品检查监督等明确指定官方任务的兽医,且在适当时按照《法典》1.2章的条款签发证书。
  官方兽医制度,是指由官方兽医作为执法主体,对动物及动物产品进行全过程监控并出具动物卫生证书的一种管理制度。官方兽医需经资格认可、法律授权或政府任命。其行为需保证独立、公正并具有权威性。官方兽医制度可以维护兽医卫生执法过程中的公正性、系统性和科学性,是市场经济条件下一种行之有效的兽医管理制度
  2法国官方兽医培训
  国家兽医公共学院是法国专门负责官方兽医培训的机构,1973年由法国农业部创办,并于1994年设于里昂国立兽医学院内。国家兽医公共学院还是OIE官方兽医培训的一个协作中心该学院负责的官方兽医培训主要有两个方面:
  1)基础培训 是成为官方兽医所必须经过的阶段,也就是说.只有经过基础培训,兽医才具备成为官方兽医的资格。
  2)继续教育 主要是针对具有一定级别的官方兽医的。
  2.1基础培训
  2.1.1内容。
  接受培训的人员,在国家兽医公共学院需学习1~2年,学习时间的长短,取决于接受培训人员所持有的文凭。基础培训的第一年,学员需要用6周时间听课:用3周的时间进行案例研究:还需要在兽医局工作10周:另外,他们还需要花费29周的时间完成兽医论文基础培训的第二年.学员需要完成的课程f学时)有:法律(50学时)、公共管理(27学时)、经济学(60学时)、国际卫生政策(42学时):人力资源管理方面共108小时,其中.英语(30学时)、行政科学(19学时)和信息(60学时);兽医公共卫生方面共427小时,其中.卫生危害控制(195课时)、官方检疫(52课时)、岗位工作(90课时)、环境保护(78课时)和动物福利(12课时)。
  2.1.2接受培训人员的就业方向。
  以2004年为例,参加基础培训的900名毕业生当中,去到农业部工作的占毕业生总人数的75%;去到其他行政管理单位的占总人数的10%;其余的15%从事国际方面的工作。
  2.2继续教育
  2.2.1培训方式
  目前,继续教育的培训方式主要三种:长期课程培训、远程培训和培训研讨会。
  2.2.2课程设置
  培训课程多应大众或社会机构的需要设置。
  下面是国家兽医公共学院提供的继续教育的目录:
  —动物福利(饲养动物和野生动物);
  —流行病学实践:
  —风险评估(模型介绍);
  —风险评估(改良模型);
  —动物饲养(有关官方控制的介绍)

  继续教育目录的提要:
  —饲料中不符合要求的物质
  —禽沙门氏菌风险管理
  —兽药制品检测
  —新城疫紧急应对计划
  —公共卫生:生物学风险
  一公共安全:灾害和自然风险研究
  —食品社会学介绍
  一水平和国际卫生政策
  一兽医检疫事务方面的行政管理和刑法
  —兽医公共卫生的职责
  —质量保险管理项目
  —紧急计划—处理流行病危机的办法
  —捕获野生动物群:动物饲养学—法规
  另外,国家兽医公共学院还进行一些特殊的培训:如口蹄疫和疯牛病方面的培训。
  2.3学院特点
  国家兽医公共学院没有全职的教师,学院共有工作人员11人,其中校长、副校长各一名,另外,有4人分别负责基础培训、继续教育、国际事务和行政事务管理工作因为这里也是0IE有关官方兽医培训的合作中心,所以,在国际事务方面还专门设有负责OIE项目的相关人员。
  3我国建立官方兽医培训制度的必要性和可行性
  我国已经明确表示要实行官方兽医制度,并且已经着手开展与官方兽医有关的工作,在进行这些工作的同时,我们不应该忽视官方兽医的培训工作,它是确保官方兽医素质的一项有效措施对官方兽医进行定期的有计划的培训.是国际上比较推崇的一种做法。目前,世界上有许多国家都在开展官方兽医的培训工作。其中法国专门负责官方兽医培训的机构一一官方兽医公共学院还是OlE在官方兽医培训方面的一个协作中心。
  兽医培训制度是确保官方兽医素质的重要手段。作为国家动物卫生工作的决策者和参与者。官方兽医的知识结构和水平直接影响国家的动物卫生政策的方向。也正是因为这个原因,对官方兽医的培训工作才显得尤为重要。只有确保拥有一支知识、意识能紧跟国际形势并熟知我国国情的高水平官方兽医队伍.我国的动物卫生工作才有可能取得更大的成效。
  在我国,多数即将或已经成为官方兽医的人员对官方兽医和官方兽医制度的认识、其应履行的职能、国际上在该领域的通行做法等方面的问题。在理解和把握上还不能做到准确到位,针对我国目前的这种现状,要想保证并提高我国官方兽医的质量,开展对官方兽医的培训。并适时组建一所专门用于培训官方兽医的学院(或机构)势在必行。
  目前,我国已经有一些学者在从事兽医体制改革和官方兽医制度等方面的研究工作,并且已经取得了一些成果,所以现在考虑建立官方兽医培训制度;组建一所专门从事官方兽医培训工作的机构首先在专家人员方面已经具备条件,需要的是国家相关机构的大力支持。所以,我们在实行官方兽医制度之初就应考虑借鉴国外相关机构在这方面的一些经验.结合我国国情建立一套行之有效的官方兽医培训制度,这应当是我们的当务之急。
 
 
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