兽药的质量安全问题,事关重大动物疫病的有效防控,事关动物源性食品的卫生安全,事关人民群众身体健康和生命安全,事关社会和谐稳定。为传达贯彻最近召开的全国兽药行业监管工作会议精神,回顾总结我省兽药行业发展及行业管理情况,分析当前我省兽药行业监管工作面临的形势与任务并安排部署07年度兽药监管工作,省畜牧食品局于2007年2月5日在遂宁市召开。
省畜牧食品局兰明建副局长、唐宗长巡视员出席会议;省畜牧食品局兽医兽药处张履平处长、戴正瑞调研员、伍建生副处长,四川省兽药监察所杨松沛所长、程江和谢青副所长出席了会议。遂宁市刘兵副市长代表市委市政府到会看望参加会议的代表;来自全省21个畜牧食品局(畜牧、农委)的分管局长、药政部门负责人以及90个GMP企业的法人共计180余人参加了会议。省畜牧食品局兽医兽药处张履平处长主持会议。
省畜牧食品局兽医兽药处戴正瑞调研员在会上传达了全国兽药监管会议精神;四川省兽药监察所杨松沛所长在会上传达了中国兽药监察所于康震所长在全国会议上的讲话精神,并就我省实施GMP情况和兽药产品质量监督、监测情况作了全面详细的通报。
省畜牧食品局兰明建副局长在会上讲话。他首先对我省兽药实施GMP和开展行业监管的情况予以了评价。他说,我省是畜牧业大省,也是兽药生产、使用大省。自国家实施兽药GMP以来,对促进我省兽药生产企业的技术改造、提高兽药产品质量、加强兽药行业管理、提升兽药行业的整体素质和推动兽药行业的持续发展,发挥了重要作用。截止目前,全省已有90家兽药生产企业通过农业部GMP验收。我省兽药GMP企业数在西部省区中居第一位,名列全国前茅。其中按类型划分,生物制品5家,化药74家,渔药8家,蚕药2家,蜂药1家;按剂型划分共计有234个剂型。据统计,2006年全省兽药产值约15亿元。兽药行业的快速发展,对防治动物疾病、特别是防控重大动物疫病,促进畜牧经济持续健康发展,增加农民收入,作出了积极贡献。
兰明建认为,近年来,虽然通过实施兽药GMP和开展兽药行业监管工作,兽药质量和行业的整体素质都有了明显提高。但是从去年全国每期兽药质量抽检结果和全国兽药执法检查的情况看,兽药质量、兽药经营和使用环节的监管形势并不容乐观,而由此引发的动物疫情和动物源性食品安全事件在一些省市频频发生,不断敲响加强兽药行业监管工作的警钟!我们必须准确判断形势,充分认识加强兽药监管的重要性。
他说,加强兽药行业管理既十分重要,责任重大,也有许多困难,任务十分艰巨。为此,各级畜牧兽医部门一定要站在政治和全局的高度,坚持以人为本的科学发展观,进一步提高对加强兽药行业监督管理工作重要性认识,统一思想,进一步增强工作责任感和紧迫感。首先,加强兽药行业监管工作,是防控重大动物疫病和保护人民群众身体健康的迫切需要;第二,加强兽药行业监管工作,是确保动物食品安全和人民群众生命安全的迫切需要;第三,加强兽药行业监管工作,是发展现代畜牧业、推进新农村建设和构建和谐四川的迫切需要;第四,加强兽药行业监管工作,是应对农业国际化和提高我省畜产品国际竞争力的迫切需求;第五,加强兽药行业监管工作,是落实畜牧兽医部门监管职责和履行政府社会公共管理职能的迫切要求。按照《农产品质量安全法》和《兽药管理条例》等法律法规的规定,各级畜牧兽医部门肩负着畜产品安全和兽药监督管理的重要职责。我们一定要站在经济与社会协调发展和全面履行政府职能的高度,重新审视和深刻认识畜牧兽医部门的重要地位和作用,坚持以人为本,把维护人的健康和安全摆在我们工作的首位,切实转变观念,转变职能,拓宽工作思路,认真依法履行法律赋予我们的职责,做到监督管理工作“不越位、不错位、不缺位”,更要防范失职渎职,扎实做好本职工作,推动畜产品质量安全水平整体提升。
兰明建副局长在谈到07年兽药管理工作时指出,经过近几年的努力,今年所有非GMP企业的兽药产品和大部分地方标准产品将退出兽药市场,这是全面加强兽药行业监督管理工作,加大兽药市场整治力度的重要契机。各地畜牧兽医部门一定抓住机遇,按照农业部提高的“统一规划、严格准入,加强监管,净化市场,创新制度、完善机制”的总体要求,以各地正在进行的兽医体制改革为契机,加强机构,强化队伍,争取投入,增强手段,进一步加强兽药行业监督管理,进一步提升兽药行业的整体素质。
他要求全省畜牧兽药部门要理清思路,突出重点,扎实做好兽药监管工作。一要加强兽药生产过程的监督管理;二要规范和整顿兽药市场秩序;三要规范兽药使用,加大监管力度;四要做好兽用生物制品的监督管理工作五要健全机构,强化兽药监管队伍建设;六要切实转变工作之风,促进兽药监管工作。
兰明健副局长最后强调,国家对兽药的管理非常严格,从严格程度上讲,一点也不亚于对人药管理的严格程度。不仅颁布了一系列法律法规和规章制度,违者处罚非常严厉,而且在兽药监管方面创新了一系列有效机制,如飞行检查机制、售前批签发机制、产品质量抽查机制、通报机制、列入重点监控机制、退出机制等等。请我们兽药生产、经营企业一定要严格遵守这些法律法规和各项政策的规定,自觉接受兽药监管部门的管理,坚决做到合法生产、依法经营。(注:兰明建副局长讲话的详细内容请见本网“领导讲话”栏目)
会议期间, 21个畜牧食品局(畜牧、农委)的分管局长、药政部门负责人就全省兽药监管工作予以了讨论,提出了许多建设性意见和建议;与会企业负责人和检验技术人员还参加了GMP知识和兽药监测技术讲座。