“‘农合联’(农民合作经济组织联合会)正面临着巨大的发展机遇，做大做强‘农合联’，是发展现代农业、建设社会主义新农村的强大推进器。”在日前举行的中国(廊坊)第二届农民合作经济发展论坛上，与会专家、学者、农村专业合作社代表对“农合联”未来发展寄予厚望。
滦南是一个传统农业大县，农业人口占88%。近年来，该县围绕奶业、生猪、肉鸡、水产、蔬菜五大龙型产业，发展各类合作经济组织82个，加入合作经济组织农民达12658人。合作经济组织按市场化运作方式组织农产品生产、加工、销售，每年为农民推销农产品总值达 4.5亿元，实现增收7000万元，在促进农村经济发展方面发挥了积极作用。
“千家万户的小生产面对千变万化的大市场，难以取得平等的市场地位，农民在市场中只能被动地接受价格，在交易中面临着巨大的市场风险。”滦南县委副书记韦远东认为，大力发展农民合作经济组织及其联合会，如同把“小舢板”变成“大航母”，可以有效破解农民经营规模小、产品难以实现标准化和大批量生产的难题，提高抵御市场风险的能力。
他的这一观点，得到了与会专家的普遍认可。“一个社会阶层的力量大小，并不取决于他的人数多少，而取决于他的组织化程度。”与会专家普遍认为，现代农业发达的国家，其组织化程度都远远超过我国。以日本农协为例，从二十世纪初期的协同组织开始，先后经历了产业组合、农业会、综合农协等发展阶段，目前几乎所有的农民家庭都参加了农协。
虽然《农民专业合作社法》施行才一年多时间，但我省在农民合作经济组织及“农合联”发展方面已如燎原之火。截至目前，全省各类农民合作经济组织总数已超过6100个，其中在工商部门注册登记的专业合作社已达3400多个。仅全省各级“农合联”吸收的专业合作社就达2123个，专业协会达1832个，占全省农民合作经济组织总数的65%。
在看到成绩的同时，省农合联会长、省供销合作总社主任张彦惠提出，我省“农合联”组织要实现大发展，三方面难题必须破解。一是认识不到位，发展不平衡问题，一些地方仅仅停留在建机构、挂牌子、走形式上；二是作用发挥不够，管理运行不规范问题，服务活动没有开展起来，对当地农民的吸引力、覆盖率较低；三是职能定位不明确，政策环境不宽松问题，政策支持少。
“‘农合联’能否做大做强，关键在于能否当好农民会员的服务者。”在石家庄市“农合联”副会长李玉民看来，当前农民专业社最需要的是服务，最期盼的是市场对接，最缺的是资金技术，最担心的是遭受灾害。因此，他们从风险控制、市场对接、农技培训三个方面入手，强化服务，“农合联”组织的吸引力不断增强。一是试办农业保险，提高专业社抵御风险能力。“农合联”为15个专业社补贴保费资金16万元，承保风险总额460万元。二是组织城乡市场对接，打品牌、树形象。如领办的辛集农产品经纪人协会已发展会员506人，2007年协会实现交易额2.5亿元。三是实施技术培训，做农业科技的传播者。累计组织培训农民1万多人次，深受老百姓的欢迎。
“农民合作经济组织的发展离不开党委、政府的大力支持，各级政府要像扶持农业龙头企业那样大力扶持专业合作社。”省社科院副院长孙世芳多年来从事农业组织形态及组织模式研究，在农业研究领域影响广泛。他提出，各级政府只有从资金、人才、信息、信用体系建设等方面加大扶持力度，农民合作经济组织及其联合会才能在农村经济发展、社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
