连日来 , 黄梅县畜牧兽医局在积极整改落实省环保督查组交办信访件的基础上 , 以点带面 , 举一反三 , 加快畜禽粪污资源化利用整县推进步伐 , 坚决打好畜禽养殖污染攻坚战。
一、明确治理目标。到2020年 , 建立科学规范、权责清晰、约束有力的资源化利用制度 , 形成种养循环发展机制 , 全县畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到75%以上 , 规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
二、统一治理思路。该局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 , 坚持保供给与保环境并重 , 按照源头减量、过程控制、末端利用的治理路径 , 以生猪、家禽、肉牛三大畜种为重点 , 根据不同区域资源环境特点 , 结合不同规模、不同畜种养殖场的实际情况 , 采取分类指导 , 一场一策的模式 , 整县推进 , 着力构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。
三、加强组织领导。一是成立领导小组。为进一步加强全县畜禽养殖污染治理工作 , 加大环保督查力度 , 该局成立了由局长刘定龙同志任组长 , 其他班子成员任副组长 , 各股室站所主要负责人为成员的畜禽养殖污染治理领导小组。二是组建工作组。该局根据实际情况 , 组建了2个环保督查工作组 , 主要负责配合中央、省环保督查和群众举报、上级交办案件的调查核实、督办整改 , 督促各乡镇推进养殖污染治理和病死畜禽无害化收集 , 协助各乡镇党委政府关停搬迁污染养殖场 , 以及对养殖场动物防疫条件审查清理等工作。三是建立包保制度。对该县16个乡镇 , 该局都安排一名班子成员或股级干部驻点 , 具体指导该乡镇畜牧业绿色创建、安全生产等工作。
四、夯实治理基础。一是集中培训。6月26日 , 该局邀请黄冈市畜牧兽医局、黄梅县环保局、黄梅县监察局等专家 , 组织全县养殖场(户)主共200余人 , 在县委党校召开畜牧业污染综合治理培训会 , 通过讲法律、讲政策、讲经验、讲技术 , 让全体培训人员提高认识 , 增强废弃物资源化利用工作紧迫感 , 为畜禽养殖废弃物综合治理工作整县推进打下了坚实的基础。二是精准辅导。该局安排其生产股负责人到该县16个乡镇举办培训班 , 就畜禽养殖污染治理要求、畜禽污染资源化处理模式、畜禽养殖场污染治理目标任务等具体内容 , 进行再解读、再动员、再强化、再落实。
五、实施专项治理。一是制定实施方案。进一步细化了年度重点任务和工作清单 , 明确了时间表和路线图。二是落实环评制度。该局围绕畜禽规模养殖场积极开展环境影响评价 , 突出资源化还田利用、配套消纳用地以及必要的粪污收集、储存、处理、运输、利用设施等 , 努力协调畜牧发展与环境保护的关系。三是完善污染监管。建立了统一管理、分级使用、数据共享的畜禽规模养殖场信息直联直报平台 , 对畜禽规模养殖场实行分类管理。四是落实主体责任。按照“一场一策”的要求 , 指导养殖场因地制宜建设干湿分离、雨污分流 , 以及全收集、全处理、全利用系统。
六、做好督促指导。连日来 , 该局严格落实24小时值班制 , 取消了年休假和周末双休 , 全体干部职工下基层、到一线。对上级交办的信访事项 , 及时到点指导 , 制定整改方案 , 按时上报整改进度 , 督促整改落实; 对其他规模场 , 督促其举一反三 , 借鉴已进行整改的养殖场的好经验、好做法 , 立行立改; 对拒不按要求治理的养殖场 , 该局要求动物卫生监督所将依法依规追究法律责任。
