4月21日,常山县农业局召开畜禽养殖污染治理提升工作会议,全县农业干部及规模养殖户参加了会议,会议播放了畜禽污染警示教育片,重点围绕“岱山事件”展开讨论,进一步明确了农业干部的监管责任和养殖主体的防治责任,会后下发了常山县生猪排泄物处理台账,要求各养殖场按要求填写。
县委、县政府高度重视畜禽污染治理工作,随后于4月25日下午召集全县各乡镇(街道)书记,乡镇长及县环保、农业、国土、治水办等部门主要负责人参加全省百日环保执法专项行动动员视频会议。会议传达了岱山县养殖污染违法事件处理意见及省农业厅林健东厅长在全省畜禽养殖污染治理视频会议上的讲话精神,认真反思了《今日聚焦》爆光的问题,举一反三,深挖我县治污的难点和短板,进一步增强了畜禽污染整治工作的紧迫性和重要性。最后会议对下一步工作提出以下几点要求:
一、全力组织开展排查。各部门与乡镇(街道)立即联合开展拉网式排查,一查有无偷排漏排隐患,按照环境保护法律的最高标准,顶格处罚,下一步将在规模场推行线下与线上双监管模式,严查偷排直排行为,实现监管常态化,实时化。二查有无多养、新养、复养行为。严格执行“四个一律”关停和环保审核限养量,重点排查养殖黑名单,确保不漏一场,不走过场。三查治污设施配套情况,着重排查治污设施是否运行到位,排泄物总量是否与治污设施相匹配。
二、全力落实主体责任。我县89户养殖主体已经签订畜禽养殖污染防治主体责任书,下一步要继续加大宣传引导力度,4月29日将组织广大养殖户主、生猪贩销大户及检疫人员认真观看全省百日环保执法专项行动视频,告诫他们要牢受法律红线,坚守道德底线。同时要大力宣传主动调量治污的正面典型,“花园式”美丽牧场创建的示范样板,提高养殖准入标准,促使养殖企业转型升级。
三、全力开展扩面整治。重点开展以麻鸭为主的禽类养殖污染扩面治理,围绕龙绕溪沿线为主的养鸭场,制定出台了《常山县家禽养殖污染专项整治实施方案》及《畜禽养殖准入制度》。规定龙绕溪河道沿线500米以内、支流200以内的禽类养殖场共计20户一律关停,目前关停了11户,下一步将加大关停力度。同时保留麻鸭养殖户要求按照“水禽旱养”模式或“笼养”模式治理到位,达不到要求的一律限期关停。
四、全力构建长效机制。工作重心要从污染治理向污染管控转变,建立健全长效防控机制。明确部门监管责任和乡镇属地管理责任,发挥网格化机制的联动力量,一级抓一级,层层抓落实,严厉打击违法排污和屠宰经营病死猪行为,将监管工作做深,做细,确保“G20”峰会期间畜牧业整洁高效、畜产品安全可靠。同时明确“五个一”监管模式,做好“一场一策”干部结对监管。做到点面结合,精细化管控。
五、全力推进美丽牧场创建。围绕省畜牧局提出的“五大畜牧工作”,开展“花园式”美丽牧场创建,用转型升级的形势力量倒逼养殖企业提升养殖污染治理标准。重点开展规模大场的改造提升工作。守住“不污染”底线,加大巡查力度,要求七月底前完成线上监管仪器安装,全面抓好排泄物治理工作。在污染治理好的基础上,打造美丽牧场。利用季节性优势,开展场区内外绿化景观改造工作,做好美丽牧场前期绿化、美化、洁化工作,改变猪场一贯以来,“脏、乱、差”的常态现状,提升猪场整体形象,为下一步整县制推进美丽牧场打下良好基础。