对照问题找短板 市畜牧部门改进工作补漏洞
近日，在我市岱东猪场被“今日聚焦”栏目曝光存在违规排污等问题后，市畜牧部门高度重视，不仅组织包括市本级在内的各县（区）畜牧部门工作人员以及当地养殖业主，观看了省畜牧局制作的畜禽污染治理警示教育片，重点对发生在自己身边的案例——岱东猪场污染事件进行了回放和深入剖析，并通过举一反三的方式对照畜禽污染治理工作，找出短板并制定了详尽的补漏措施和根据实际情况定下了补齐短板的时间节点。
在畜禽污染治理这项工作中，我市主要存在应关闭猪场过渡期、生态消纳地不足、养猪场环境卫生、畜禽养殖反弹复养、规模以下养猪场废水直排、畜禽养殖场的选址等多方面个问题。市畜牧部门将对这些存在的问题采取以下7点措施：
1、全面落实养殖场主体责任。市畜牧部门将按照职责要求，从源头抓好，督促各地对规模养猪场逐场逐户签订养殖污染防治责任承诺书，覆盖率做到100%，切实落实养殖场污染防治主体责任。利用身边的案例、用违法的后果，对业主进行警示教育，促使养殖业主筑牢法律、责任、良心底线。
2、全力推进“协议关停”养殖场的关闭到位。市畜牧部门将紧紧盯牢定海区承诺的6月底前“协议关停”养殖场全部真正关闭的目标，加强督促，努力争取在尽可能短的时间内实现应关尽关。积极帮助、督促当地政府和农业部门，在未最后关闭前，对沼液废水落实好槽罐车集中装运、异地消纳等过渡消纳措施。
3、加快白泉河东岸多家养猪场的关闭工作。目前定海区已着手启动生猪清点、资产评估等相关工作，市畜牧部门将对此工作进一步加强跟踪督促，争取在一个月内关闭到位。
4、加强对反弹复养现象的严厉打击。市畜牧部门与水利、环保等多部门协同配合，一是对发现的芦东水库、大使岙水库周边养鸭反弹的现象，督促普陀区抓紧处置；二是联合环保下发开展畜禽污染治理大排查行动方案，立即组织开展为期一个月的排查整改行动，加强对已关停养殖场、禁养区、限养区的拉网式检查，对复养反弹现象打早、打准、打狠，切实遏制发生蔓延的势头。三是吸取岱东猪场部分生猪无治污设施配套、超规模养殖的教训，针对目前养殖业主多养多赚的心理，加强对现有养殖场核定养殖规模的检查，切实落实养殖数量上限规定，杜绝类似事件再次发生。
5、实施岱山大交河污染治理。市畜牧部门联合市“五水办”督促岱山县将大交河治理列入今年“五水共治”计划，实施清淤整治，修复河道生态；并督促当地畜牧部门加强对天膳牧场的常态化检查，防止发生新的污染。
6、启动规模以下养猪场的治理。市畜牧部门已着手对全市50头以下生猪养殖场的调查摸底，抓紧制订治理工作方案，按照全省的统一部署，启动规模以下养猪场的治理任务。
7、构建畜禽污染治理长效监管机制。市畜牧部门将深刻吸取岱东猪场治污监管不力的教训，与环保、基层政府共同协作，积极构建养殖污染长效监管机制。一是要求养殖场所在地乡镇、社区落实专门人员，明确责任，每月一次，定期对养殖场进行巡查，建立巡查档案。二是充分发挥乡镇畜牧防疫人员的作用，担负起养殖场污染巡查工作，在实施防疫任务的同时，加强对相关环境的巡查。三是联合环保部门将50头以上规模养猪场纳入重点监管范围，定期开展执法检查，加大检查的密度和力度。四是探索引入社会力量，建立第三方监管机制，形成齐抓共管的社会氛围。
根据已制定完成补漏的时间节点，市畜牧部门将于6月底之前将以上畜禽污染治理中存在的问题全部补齐。
（舟山市畜牧兽医局 杨晟）