近年来,山东省临沂市莒南县畜牧业发展较快,已成为促进农业农村经济发展和农民增收的支柱产业。前不久,莒南县政府出台了《关于加快推进全县畜牧业规模化标准化生产的意见》,采取多项措施加快推进现代畜牧业发展,全面提升畜产品质量。
积极推进畜牧业结构调整
按照“因地制宜、合理布局、结构优化、区域发展”的原则,重点发展生猪生产,稳定发展禽类生产,大力发展草食畜禽,适度发展特种养殖。各乡镇要立足自身优势,选择1个~2个畜禽种类,树立样板,抓点带面,大力发展规模化、标准化养殖村,走“一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地”的路子,努力形成各具特色的优势畜产品产区。
抓好畜禽标准化养殖小区(场)建设
各乡镇立足实际,发挥优势,按照“品种优良化、生产规模化、管理标准化、防疫规范化、结构合理化”的要求,突出抓好畜禽标准化养殖小区(场)建设,努力提高畜牧业标准化水平和综合生产能力。大力倡导规模养殖上山、进岭、下滩,提高土地的综合利用率,达到增产、增收、增效的目的。
切实加强畜牧科技推广
加强对县乡两级畜牧兽医专业技术人员的培训,提高专业技能和服务水平,实行包乡镇、包小区(场)责任制,全面推广普及畜牧实用技术。多形式、多渠道、全方位对农民进行技术培训,使畜牧从业人员培训率达到100%。完善县、乡、村三级良种繁育改良体系,形成以生猪人工授精、肉牛良种冷配和肉羊良种杂交为重点的良种改良网络,猪牛羊全部实现良种化。着力抓好生态养猪新技术的试验示范推广工作,推动生猪养殖快速发展。坚持养畜、种草相结合,使牧草业与养殖业同步发展,积极推广青贮、氨化等实用技术,进一步提高作物秸秆的综合利用率。
实施畜牧产业化发展战略
积极引导协助畜牧龙头企业扩大规模,开发产品,拓展业务,不断增强带动力,年内着力培育产值过千万的畜牧加工企业5家以上;大力发展畜牧合作经济组织,提高农民组织化程度,年内新发展10个以上;积极实施品牌战略,按照国际标准组织畜产品的生产、加工和卫生质量检测监督,争取国家级无公害畜产品和HACCP体系认证,参与国际市场,努力形成产业化生产格局。
建立健全畜牧业激励扶持政策
一是县政府拿出300万元专项资金,用于生猪标准化养殖场建设和有关专项补助,重点扶持环保养猪场建设,对现有猪场改建环保猪舍垫料面积200平方米以上,新建、扩建环保猪场垫料面积500平方米以上的,经验收合格,按垫料面积30元/平方米的标准给予补贴。
二是把规模化标准化养殖小区(场)建设情况作为各乡镇年终考核的依据,对市县两级标准化畜禽养殖示范小区(场)建立备案制度,实行动态管理,达不到要求的取消其称号。
三是各有关部门不断加大对畜牧业发展的扶持力度。发改部门搞好养殖小区的规划和立项,将养殖业、牧草种植及畜禽加工业等纳入“百万农户致富工程”管理和扶持范围;财政、税务、金融等部门积极落实对畜牧合作经济组织、畜禽产品加工企业、饲料兽药加工企业的扶持政策;水利、供电部门解决好养殖小区(场)用水用电问题,按照农业生产用水用电价格执行;农机部门将大型青贮和牧草收割机械纳入购机补贴范围;农业、扶贫、开发、科技、水利等部门在安排或争取农业综合开发、扶贫开发、农业技术推广、人畜饮水等项目时,优先安排畜牧业发展项目;国土资源部门会同乡镇制定《畜禽养殖用地规划》,解决好畜禽养殖用地问题;环保部门加大对养殖小区(场)治污工作的扶持力度;经贸、工商、税务等部门加大对畜禽养殖、屠宰加工等环节不合理税费的清理力度;宣传部门大张旗鼓地宣传标准化养殖小区(场)建设的重要意义,营造浓厚的舆论氛围。
加强组织领导
各级、各有关部门把加快推进畜牧业规模化标准化生产作为发展现代农业、增加农民收入、推进社会主义新农村建设的重要抓手,抓紧、抓实、抓出成效。县政府成立畜牧业规模化标准化生产领导小组,具体负责对标准化畜禽养殖小区(场)建设的组织协调、指导、调度、检查等工作。各乡镇也成立相应的组织机构,做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,制订好发展规划,强化措施落实,确保任务目标的圆满完成。畜牧部门发挥优势,搞好协调,提供服务,加强督导,确保各项政策措施落到实处。