一、1—3月畜牧经济发展情况
一是畜禽产量持续增长。 1—3月，畜牧生产发展总体态势良好，畜禽存出栏量均有较大幅度增长。全县出栏生猪36.41万头、肉牛0.88万头、肉羊9.24万只、家禽502.03万只，同比分别增长25.22%、23.98%、22%、43.33%，分别占全年目标任务的28.01%、29.33%、15.4%和25.1%；存栏生猪79.51万头、牛15.15万头、羊25.47万只、家禽842.92万只、毛兔33.55万只，同比分别增长11.1%、15.88%、21%、13.44%、6.2%。
二是迅速启动小区建设。全县新建畜牧小区60个，其中生猪小（园）区45个、家禽小区10个、山羊小区5个。县畜牧食品局重点建设白龙镇青丰、汉阳镇中心、木马镇威灵、姚家乡团结和公兴镇九龙等标准化畜禽养殖园（小）区。目前，已完成了畜牧小区的详细规划，落实了建设农户、发展项目，正在进行圈舍改扩建等基础工作。
三是大力发展规模养殖。在市场有利和政策有力的双重作用下，养殖大户如雨后春笋般不断涌现。一大批返乡人员、外来企业（业主）把畜牧业作为投资热点，积极投资发展畜禽养殖业。今年1—3月，全县新发展100头以上养猪大户398个，1000头猪场15个，在建万头猪场1个，规划新建万头猪场1个。散养农户的养殖积极性空前高涨，积极开展圈舍改扩建，扩大饲养规模，养殖总量大幅度增长。促进畜牧业生产方式由分散粗放型向标准化规模养殖迅速转变。
四是深入推进生猪品改。针对洋二杂母猪引种难问题,我局及时调整了品改工作思路，实现品改工作重心转移，突出两手抓。一手抓洋二杂母猪引进，全县规划发展“20＋1”模式母猪养殖户183户，新增饲养良种二杂母猪5000头以上。一手抓二杂母猪繁殖场建设，重点建设好康茂种猪场二期工程和木马种猪场，新增饲养纯种母猪500头，增加二杂母猪供种能力，建立生猪品改持续发展长效机制。
五是扎实开展春防工作。按照省、市动物防疫工作要求，3月13日，县政府召开了全县畜牧经济暨春防工作会议，县政府办下发了《关于切实加强春季动物疫病防制工作的通知》（剑府办发[2008]19号）文件，专题安排部署了春季动物防疫工作。目前我县动物春防工作已全面展开，免疫注射、圈舍消毒等工作正紧张有序进行。预计4月底以前可全面完成。
六是着力加强项目建设。树立“项目兴牧”理念，大力加强畜牧项目工作。1——3月，共向上申报畜牧项目8个，已明确可到位项目5个495万元，占全年任务1400万元的35.4％。引进招商项目3个，引进资金1800万元，占全年任务3000万元的60％。完成固投资金3160万元，占全年任务9600万元的32.9％。
七是加快发展龙头企业。汇丰食品、铁骑力士、海琦牧业、嘉信食品、康茂种猪场等企业生产规模不断扩大，已成为我县畜牧业生产、加工的龙头，畜牧企业年产值3亿元以上。海琦牧业现存栏肉牛520头，是全省目前规模最大的肉牛养殖企业，规划发展肉牛代养农户300户2000头，建设肉牛养殖基地。汇丰公司通过省级农业产业化龙头企业年检合格。康茂种猪场建成市级农业产业化重点龙头企业，投资250万元建设二期工程，预计在5月份可建成投产。
二、存在的主要问题
一是填槽缓慢。目前，仔猪价格高达44元/公斤，较去年同期上涨1倍多，且猪源十分紧张，大面积生猪填槽十分困难，导致生猪存栏总量增长不快，影响全年出栏133万头目标的实现。
二是投入不足。畜牧业是一项高投入产业，养殖业主作为单一投入主体，在建圈、投猪等方面需要大量的资金，但金融贷款门槛较高，资金“瓶颈”问题未能有效解决。
三是畜产品深加工滞后。目前，我县仅有生猪加工企业，缺乏家禽、牛羊等产品加工和饲料生产企业，而且只能加工生产初级产品，精深加工滞后，知名品牌不多，龙头企业建设基地和带动农户能力差，产业化经营水平低。
四是重大动物疫病防控形势依然严峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病呈现频发、高发态势，病原污染面较大，外来疫病威胁日益严重，养殖风险加大。
五是部分乡镇重视程度不够。受利益的驱动，特别是规范生猪税费征收后，部分乡镇对畜牧产业发展的重视程度明显降低，畜牧工作停留在会上讲讲，发发文件，敷衍塞责，应付了事，缺少具体的措施和办法。
六是现行的兽医管理体制问题颇多。基层畜牧兽医站属于自收自支单位，发展举步维艰，体制改革压力大、矛盾突出，疫病防治、技术服务体系不健全，这些问题严重制约着我县畜牧业快速发展。
三、下阶段主要工作措施
一是迅速掀起填槽补栏高潮，促进畜禽总量增长。各地要抓住市场行情好、养殖积极性高的有利时机，广泛宣传动员，引导广大养殖户在加大出栏的同时，积极补栏，加快存出栏周转，迅速增加畜禽饲养总量。采取“抓大户、带散户”的办法，积极组织资金，突出抓好规模养殖户、养殖小区填槽工作，做到应填尽填。规模养殖户要立足于县外购买仔猪填槽。畜牧部门要积极捕捉省内外仔猪市场信息，密切关注疫情动态，切实加强异地引种管理，严格按照异地引种各项规定，认真搞好引种前审批、起运前免疫、引种期间监管、引进后隔离饲养观察等工作，严防外疫传入。在抓大户的同时，要抓紧做好散养农户填槽工作。3月底前务必达到人均存栏生猪1.5头以上，人均存栏家禽20只以上。确保常年存栏量达到生猪60万头、家禽1000万只、山羊50万只、毛兔40万只以上。
二是扎实开展小区和大户建设，实现生产方式转变。生猪生产出现波动，原因之一是随着农村劳动力的转移和农村产业结构的调整，散养户逐年减少而规模饲养发展不够，加快推进饲养方式的转变势在必行。各地要抓住政策有力和市场有利的大好机遇，广泛动员、积极鼓励社会各界人士投资发展畜牧业。按照标准化畜禽养殖小区建设规范要求，以良种引进、圈舍改造和粪污处理为切入点，引导发展以标准化为基础、适度规模为主导、种养结合的养殖场和养殖小区，不断提高规模养殖比重，增加畜禽生产总量。在巩固好已建养殖小区的基础上，全县新建成生猪养殖小（园）区45个，家禽养殖小区10个，山羊养殖小区5个。新建年出栏生猪100头以上大户570户、500头以上大户57户、1000头以上大户30户、1个万头生猪养殖场和1个万头DLY仔猪繁殖场，年出栏家禽1000只以上大户400户、1万只剑门关土鸡养殖场20户。力争标准化规模养殖每年提高5个百分点，到2010年达到50％以上。
三是加快实施母猪工程，努力提高畜禽品质。开展生猪品改是确保实现生猪生产优质高效的关键措施，要继续深入开展以洋三元杂交为主的生猪品种改良。全县新发展“20＋1”模式母猪养殖户183户（乡2户、镇5户），新增饲养良种母猪5000头以上。要搞好土二杂母猪选留工作，全年选留10000头以上，着力增加母猪基础群。加快二杂母猪繁殖场建设，年内建成康茂种猪场二期工程和木马种猪场，实现新增存栏纯种母猪500头，提高自主育种和供应能力。要切实加强信息指导和技术服务，进一步加强品改站建设，完善品改体系，确保品改工作实效。到年底生猪三元杂交面达到100％，其中DLY三元杂交面达到50％以上。要利用“剑门关”土鸡商标注册优势，尽快制定完善地方饲养标准，扩大饲养量，提高市场占有份额，尽快把“剑门关”土鸡建成市级名优品牌。要全面巩固无公害畜产品基地建设成果，进一步加大牛羊兔品种改良力度，促进畜禽品质全面上等升级。
四是全力抓好防疫监督工作，保障生产健康发展。要按照“政府保密度，部门保质量”的总体要求，进一步强化防疫责任，解决好防疫工作经费，落实防疫人员和物资，扎实抓好重大动物疫病防控工作。一要进一步加强基础免疫，保证免疫密度和质量。开展好高致病性猪蓝耳病、禽流感、口蹄疫、猪瘟和鸡新城疫等重点疫病的季节性集中免疫和日常补免工作，免疫密度要达到100％。要落实综合防控措施，强化消毒灭源工作，圈舍消毒面达到100％。要切实加强狂犬病防制，犬只免疫密度要达到90％以上。二要进一步加强疫情监测，提高重大动物疫病应急处置能力。广泛开展疫情监测，强化疫情报告制度，完善应急机制，提高防控工作的针对性和有效性。三要进一步加强流通环节监管。组织开展好流通环节动物及动物产品执法监管专项检查，坚决防止重大动物疫情扩散和蔓延。要重点抓好规模养殖户、养殖小区标识及生产防疫信息报送工作，建立和规范畜禽养殖、防疫档案。四要进一步落实防疫工作经费。各级政府要积极筹措资金，切实做好防疫人员劳务报酬、免疫应激反应救治和死亡补偿等工作，推进防疫工作有序进行，继续保持全县畜牧生产清净无疫。
五是强化投入品市场监管，确保畜产品质量安全。畜禽产品质量安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到畜牧业的健康发展。特别是在当前生猪和猪肉持续高价运行的关键时期，要切实加强猪肉产品质量安全监管工作。要加强饲料安全属地管理，严厉打击制售假冒伪劣饲料的违法行为。要从源头抓起，以打击“三素两精”为重点，严肃查处饲料中添加违禁物和掺杂使假、坑农害农的违法行为。要加强产地检疫和耳标管理，严查无耳标和无检疫证明生猪。要协同工商、质监、食品卫生监管等部门开展联合执法，加大对批发市场、超市、集贸市场的检查力度，切实做好城乡结合部和农村肉类市场的监管工作，确保全县人民吃上“放心肉”。
六是加快畜牧龙头企业建设，推进产业化经营。把培育、引进龙头企业作为畜牧产业化经营的重中之重，与工业强县战略有机结合，以畜禽产品加工增值增效、带动农户增产增收为着力点。重点扶持铁骑力士、汇丰食品、嘉信食品、海琦牧业、康茂种猪场等企业做大做强，在基地建设、原料供给、资金扶持、市场服务、技术指导和基础设施配套建设等方面提供更为有力的支持，形成供种、饲料加工、畜禽生产和畜产品加工龙头企业群。按照县委“项目至上，招商为先”要求，立足我县畜牧业资源优势，大力引进畜禽养殖、饲料生产和畜禽产品精深加工等方面的国家级或省级龙头企业，加快发展我县种源、饲料、兽药生产和畜牧食品加工业，形成完整的畜牧产业链条，提升产业快速持续发展能力。
七是着力加快实用技术推广，提高畜牧科技贡献率。加强技术服务队伍建设。加大畜牧兽医专业技术人才引进、培育力度，解决好人才断层问题。建立健全畜牧技术推广服务体系，加强职工继续教育，提高人员素质，增强科技服务能力。创新技术服务机制。大力实施“畜牧科技入户”工程，开展科技人员定点挂牌技术服务，通过科技培训、示范带动等形式，大力推广适度规模养殖配套技术、优质畜禽生产综合配套技术和疫病综合防控技术，提高先进实用养殖技术入户率和到圈率。
八是扎实抓好项目兴牧工作，促进畜牧产业化发展。一要加强畜牧项目的争取。树立“项目至上、招商为先”的理念，努力实现项目投入和招商引资大突破。进一步完善项目工作机制，加强项目管理，精心编制一批符合国家政策和剑阁县情的大项目、好项目，搞好项目储备。要多方捕捉项目信息，主动出击，积极向上争取畜牧项目，全年争取国家项目资金1400万元。二要积极拓展招商方式，改善招商环境，提高招商质量。要调动全系统力量招商，形成人人招商的良好氛围，全年完成招商引资3000万元，完成畜牧业固定投资9600万元。重点引进培育1家5万吨饲料生产厂家、1家规模以上禽产品生产加工龙头企业、1个万头生猪养殖场和1个万头仔猪繁殖场。积极协助海琦牧业和康茂种猪场完成二期工程建设。三要加强在建畜牧项目的实施管理。项目的争取来之不易，实施管理好项目尤为重要。2008年要重点实施好升钟库区扶贫攻坚、乡镇兽医站设施建设、标准化规模养殖小区建设、生猪调出大县奖励、能繁母猪补贴和生猪保险等项目。要严格按照项目规划，强化项目资金管理，高起点、高标准的实施好每一个项目，确保政策执行不走样，项目效果不打折。取得良好的项目效益，树立良好的项目形象，赢得项目投资部门的好评，争取更多的项目投入。
九是深化兽医体制改革，建设高素质的畜牧队伍。兽医体制改革的重点在基层，难点在人员分流。抓紧完成改革前期准备工作，尽快启动实施兽医体制改革，力争年内完成行政管理、执法监督和技术支撑三大体系建设任务。要落实好乡镇公益性畜牧兽医站的编制、经费、人员，认真做好分流人员的安置工作。按政策妥善安置分流人员，依法依规用心用情解决好他们的实际困难，免除其后顾之忧。争取财政对基层畜牧兽医站的投入支持，强化基础设施建设，改善工作条件，解决好村级动物防疫员经费补贴问题。
