2008年，全市动物疫病防控工作要以新《动物防疫法》为总的指导纲领，以防控禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟为首要任务，全面贯彻落实上级业务主管部门下达的疫病防控工作任务，防止重大动物疫病发生。继续努力建设好实验室工作，加强动物疫病监测，提高对重大动物疫病的快速诊断和应急反应能力，做好生物制品的管理供应工作，强化疫情报告制度，使动物疫病防控工作标准化、规范化、科学化，全面提高兽医工作质量和疫病防控工作水平，为保障我市畜牧业生产持续健康发展作贡献。
一、 动物疫病防控
今年免疫工作的总体要求是：应免尽免，不留空档。重点动物疫病的免疫要按照省局制定的《2008年辽宁省主要疫病免疫方案》进行，对国家规定进行强制免疫的重大动物疫病（禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟）要求做到免疫密度、免疫耳标、免疫出证、免疫档案登记四个百分之百。规模场按免疫程序进行免疫，散养畜禽实行春秋两季集中免疫，月月补针，规定每月5-10号为补针日，应免动物免疫率必须达到100%，免疫抗体合格率必须在70%以上，确保易感动物常年处于有效免疫状态。确保不发生口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情。
1、禽流感：落实好以免疫为主的综合防治措施，力争无高致病性禽流感疫情发生。规模场：种鸡、蛋鸡免疫:雏鸡7日-14日龄时，用重组禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（H5N1，Re-1+ Re-4）初免，在3～4周后进行一次加强免疫，使用H5亚型二价灭活疫苗，或禽流感病毒H5亚型（Re-1）和禽流感病毒H5亚型（Re-4）疫苗。开产前再用H5亚型二价灭活疫苗进行强化免疫，以后根据免疫抗体检测结果，每隔4-6个月用H5亚型二价灭活疫苗免疫一次。产蛋鸡必须按期用H5亚型二价灭活疫苗进行免疫;商品代肉鸡免疫:7日-10日龄时，用禽流感－新城疫重组二联活疫苗（rL－H5）首免，2周后，用禽流感－新城疫重组二联活疫苗（rL－H5）加强免疫一次。或者在7日-10日龄时用H5N1亚型禽流感灭活疫苗进行一次免疫;种鸭、蛋鸭、种鹅、蛋鹅免疫:雏鸭或雏鹅14日-21日龄时，用重组禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（H5N1，Re-1+ Re-4）进行初免；间隔3～4周，再用H5亚型二价灭活疫苗进行一次加强免疫，以后根据免疫抗体检测结果，每隔4～6个月用H5亚型二价灭活疫苗免疫一次;商品肉鸭、肉鹅免疫:肉鸭7日-10日龄时，用重组禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（H5N1，Re-1+ Re-4）进行一次免疫即可。肉鹅7日-10日龄时，用重组禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（H5N1，Re-1+ Re-4）进行一次免疫，第一次免疫后3～4周，再用H5亚型二价灭活疫苗进行一次加强免疫。散养禽免疫:春、秋两季用重组禽流感病毒H5亚型二价灭活疫苗（H5N1，Re-1+ Re-4）各进行一次集中全面免疫，每月定期补免。
2、口蹄疫：所有新生家畜初免后（初免时间，仔猪和羔羊：28-35日龄，犊牛：90日龄；免疫剂量为成年动物的一半），间隔1个月进行一次强化免疫，以后每隔4—6个月免疫一次。猪必须使用浓缩苗或合成肽疫苗，牛、羊使用O型-亚洲Ⅰ型双价苗，保证易感动物常年处于有效免疫状态。
所有怀孕母畜必须进行免疫。为减轻免疫副反应，可将疫苗多点多次进行免疫，并避免动物剧烈活动。母畜在配种前1个月进行免疫一次，孕畜要避开配种后1个月内和产前2个月内，在适当时间进行一次免疫。
对于新引进的牲畜，无论免疫与否都要进行免疫，引进的奶牛在免疫28天后进行一次加强免疫。
3、高致病性猪蓝耳病：自2007年开始，高致病性猪蓝耳病也列入强制免疫范畴，要求免疫率达到100%。商品猪：仔猪断奶后初免，初免后可根据实际情况一个月后加强免疫1次。母猪： 后备母猪70日龄前免疫程序同商品猪;以后每次配种前加强免疫1次。种公猪：70日龄前接种程序同商品猪;以后每隔4～6个月加强免疫1次。
4、猪瘟：规模场：20日龄初免，60日龄时加强免疫一次，以后每4-6个月免疫一次，免疫使用统一调拨的猪瘟脾淋苗。散养猪免疫：每年春、秋两季集中免疫，每月定期补免。
5、鸡新城疫：规模场：种鸡、商品蛋鸡产蛋前用弱毒苗配合油苗免疫三次，开产后每隔6个月免疫一次；肉鸡用新禽二联苗免疫两次。要求使用SPF苗，禁止使用I系苗。散养户免疫：实行春秋两季集中免疫，每月定期对未免鸡补针。
6、狂犬病：搞好狂犬病流行病学调查，开展预防注射，要求对所有犬进行一次集中全面免疫，对未免疫犬及时补免，同时要建立相应的免疫档案,并作好群众性宣传工作。
7、布鲁氏菌病：仍然实行种用、奶用牛羊只检不免，普通牛羊先检后免的政策。要扩大普通牛羊的检测面，对于布病检测结果阴性的普通牛羊要及时进行布病免疫，加大布病免疫力度，争取利用一年时间，存栏的普通牛羊普免一次。加强布病的防治宣传工作，使养殖者学会自我保护。对外购牛羊进行跟踪检疫。存栏种牛、奶牛要100%检疫，每年净化一次。对新购入的奶牛，要及时跟踪检疫。对于检出的阳性群，阳性畜要及时扑杀，隔2个月后再复检一次，连续复检两次以上，直至全群阴性为止。
8、奶牛结核：奶牛全部开展结核净化检疫，每年检疫一次，对于检出的阳性畜扑杀，隔3个月后再复检一次，连续复检三次以上，直至全群阴性为止。检疫合格的奶牛挂耳标，实行健康证管理。
9、鸡白痢：各县（市）区做好种鸡场鸡白痢净化的指导工作，并进行初步验收，合格的场向市疫控中心申报进行集中达标验收，验收合格核发证书。对达标的种鸡场要进行公示。
10、炭疽：对5年内曾发生过疫情乡镇的易感牲畜进行免疫。开展流行病学调查和采样监测。雨季之前，对炭疽老疫区、江河流域等疫情易发区的牲畜，集中进行一次炭疽免疫。发生疫情时，对疫区、受威胁区所有牲畜进行一次紧急免疫。
11、马鼻疽：各县（市）区要开展马鼻疽检疫，每县（市）区至少50匹，外购马骡100%进行跟踪检疫。
12、马传贫：近三年检出阳性畜的地区，以县区为单位对马属动物全部检疫，其他地区以县区为单位，按照5%比例抽检，至少200匹份，存栏不足200匹的全检。监测到阳性畜，重新实施普检净化。
二、 疫病监测
严格执行《锦州市2008年动物疫病监测实施方案》，按集中监测、日常监测和应急监测三个层次，按目标区域和目标场同时监测的模式，按定点、定时、定量的原则，扎实开展禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、布病、结核病等动物疫病的监测工作，切实做到采样范围科学合理、样品质量数量达标、监测方法符合标准、保证送样监测时限。各县（市）区要按时完成省、市下达任务，继续做好市局部署的月监测工作，每次抽检2个乡（镇、街道），每个乡抽检2个村，每村禽不少于30只，畜不少于10头（只）（其中猪5头以上），小区减半，进行禽流感、口蹄疫和猪瘟免疫抗体监测 ；加强跟踪监测工作，认真完成市疫控中心分配任务，为全市重大动物疫病防控提供有利的依据。同时，每季度要开展一次流行病学调查。调查以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病为主，每县（市）区每季度流调畜禽场不少于20各，每个乡（镇）不少于5个村100户。流调同时开展畜禽死亡率调查。
各县（市）区要加大监测力度，扩大监测范围和频率，将重点养殖区域、种畜禽场、养殖小区纳入监测范围，开展重大动物疫病免疫效果评估。同时减少采样的主观性，增加随机性，保证监测采样的科学性和客观性。
注重监测工作实效性。对监测结果要进行系统、有效的分析汇总，科学准确预测疫情形势，及时提出预警信息和防控建议，全面提高疫情监测和预警预报能力。监测结果及时反馈，对免疫抗体低的畜禽群要及时进行加强免疫，对病原学检测阳性的畜禽按规定进行处置。另外，监测结果实行月报告制度。按季度发布重大动物疫情预警预报。
三、进一步强化疫控中心应急能力建设
各县（市）区要加强应急专家队伍建设，成立应急预备队，积极开展技术培训，必要时开展疫情处置演练，同时做好实验室诊断、监测所需相关物资的储备。严格落实各项应急措施，一旦发生疫情，要报告及时、措施有效、诊断准确、建议科学。要有意识地培养专家，县级动物疫控中心至少要有2名以上的专家，并成为在辖区内动物疫病预防控制方面的技术权威。
四、加强冷链系统建设，强化疫苗供应与日常管理工作
冷链建设是确保免疫质量的关键因素，必须严格加强冷链系统建设。县级动物疫病预防控制中心应具有不低于40立方米的固定或活动冷藏库，或具有每台可存放10万毫升灭活疫苗的冷藏柜20台以上，确保县本级具备贮存200万毫升以上灭活疫苗的能力。同时，还应具有贮存疫苗容积不低于8立方米的冷库或冰柜，确保每个单位具备贮存冻干活疫苗50万头份以上的能力。各乡镇所至少应配备冷藏柜和冰箱1台，确保储藏10万毫升以上灭活疫苗和1万头份活疫苗的能力。村级防疫员应每人配备1个保温箱，同时应具备可供其使用的冰箱用来暂存疫苗。
各地要切实加强领导，统筹安排，强化保障，做到思想认识到位，工作措施到位，协调配合到位，政策保障到位，资金落实到位，08年严格按照省局规定的要求，未达到要求的县（市）区疫控中心积极申请专项资金，建设必要的疫苗储藏库，购置足量的冰箱、冰柜及冷藏车，以确保疫苗供应与管理工作有力有序地进行。要建立健全各种出入库规章制度，狠抓落实执行到位，明确职责，落实到人，建立科学合理的疫苗发放程序，做好强制免疫疫苗的留样工作。
五、 加强实验室建设
全面规范实验室管理，继续完善实验室档案建设，主要包括监测档案、疫病档案、工作档案、各项规章制度等。完善实验室各种档案建设是今年实验室建设中的一项重要内容，特别是疫病档案建设，要从2003年开始补建，各县（市）区档案建设尽快达到省三级水平。定期开展实验室人员技能培训，所有实验室必须有能力开展主要动物疫病的血清学检验。
加强实验室生物安全管理，一是对实验室污水处理系统的改造，二是完善实验室生物安全防护设施建设，提高实验室生物安全防护水平，全力避免生物安全事件的发生。
六、疫情管理
严格执行《动物防疫网络化管理软件使用规范》，指定专人，配备专用微机，实行专线上网；强化动物防疫报表管理，提高上报数据质量。发生疫情要做到“早发现、早报告、早处理、早扑灭”，提高动物疫情快速反应能力。任何单位和个人不得瞒报、谎报、虚报和阻碍他人报告疫情。继续实行24小时值班制度，保证信息通畅，重大事项要及时报告。
对于群众举报或上级反馈的重大动物疫情，要按照农业部《关于加强对举报重大动物疫情核查工作的通知》的要求，对署名举报和线索清楚的举报必须进行核查。对于核查确实的疫情，按有关规定处置和上报。
七、强化检查指导机制，确保各项措施落实
各县（市）区疫控中心要强化疫病防控检查指导机制，制定定期检查指导方案，实行疫病防治情况通报制度。要求各县（市）区疫控中心每个月对区域所检查指导一次，每次检查做好记录，重点检查各区域所软件建设（主要是动物防疫报表、总结、台帐等）、冷链建设（冰箱、冰柜、村防疫员保温盒）及疫病防控技术环节，检查指导中发现的问题要及时提出整改意见，并跟踪检查是否取得成效。春防和秋防集中免疫前后要增加检查指导频率，全年有提纲，有总结的检查指导不少于五次。并且认真做好半年和全年动物疫病防控验收检查工作。开展流行病学调查和畜禽死亡率调查。
八、继续开展培训年活动
制定培训计划，加强对各级从业人员的业务培训，认真学习新的《动物防疫法》，明确职责、任务。要求各县（市）区检验员熟悉掌握实验室的生物安全常识、仪器设备的使用与维护、常见动物疫病的防治和监测方法；对区域所业务人员要加强培训，使其成为坚强后盾、技术支撑，要创造一种新的工作模式、建立新的协作关系；对乡村疫病防控人员重点在基本疫病防控知识技能，疫苗的使用与保管，免疫档案的填写，禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、布病等重大动物疫病防治进行指导、讲解。
九、加强信息工作
及时准确向市疫控中心报送辖区内疫病防控工作信息，加强信息宣传并纳入年终考核内容。
