各设区市畜牧兽医（农业）局(委)、杨凌示范区农业局、韩城市农业局：
近年来，面对严峻的食品安全形势以及保障畜禽产品质量安全的艰巨任务，各级畜牧兽医（农业）部门紧密配合，全面加强投入品监管，有效保障了畜禽产品质量安全。目前畜禽产品中兽药残留日益受到社会关注，特别是近期食药部门在市场抽检鸡蛋中检出氟苯尼考和恩诺沙星，为我们敲响警钟。农业部办公厅印发了《关于切实加强蛋禽养殖质量安全管理工作的通知》，要求切实加强养殖环节质量安全监管，为进一步规范畜禽养殖，切实履行监管职责，确保产品质量安全，现将有关要求通知如下：
一、 进一步提高认识，高度重视畜禽养殖投入品监管工作
各级畜牧兽医（农业）部门要高度重视畜禽养殖投入品监管工作，认真履行法律法规赋予的监管职责，加强组织领导，建立健全工作机制，严格饲料、兽药使用监管，保障畜产品质量安全，促进养殖业健康发展。充分理解饲料、兽药使用监管是畜产品质量安全监管的非常重要一环，各级要进一步夯实管理责任，建立健全责任制，做到有抓手、有部署、有检查，切实把各项制度和工作责任落到实处。
二、进一步加大检查力度，切实加强饲料生产经营管理
各级畜牧兽医（农业）部门要加大辖区内蛋禽、奶畜饲料生产企业监督检查力度，以原料库房、添加剂库房为重点，督促企业严格按照《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》和允许使用的药物饲料添加剂品种选用原料，严肃查处使用三个目录以外的任何物质生产饲料的行为。严厉打击经营拆包、分装、添加其他物质等加工行为。严防氟虫腈在生产经营各环节对饲料原料和产品造成污染。
三、 进一步狠抓落实，严格执行兽药安全使用规定
各级畜牧兽医（农业）部门要采取有效措施，严格落实兽药安全使用有关规定，以育肥猪场、小型蛋鸡养殖场、奶畜养殖场等为重点，监督企业严格执行兽药休药期规定，认真建立养殖档案，禁止将原料药直接添加到饲料及动物饮用水中或者直接饲喂动物、禁止使用人用药品、禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国家规定的其他禁用药品、禁止将氟虫腈做为兽药经营和使用、禁止销售含有违禁药物或者兽药残留量超标的食用动物产品等。对违反规定滥用兽药行为，坚决依法予以严惩。
四、 进一步强化整治，加大违法行为查处力度
各级畜牧兽医（农业）部门要迅速深入开展兽药使用专项检查，摸清辖区内生猪养殖场、小型蛋鸡养殖场、奶畜养殖场等基本情况，开展监督抽查，排查安全隐患，严厉查处违法违规行为。集中力量，查处一批违法违规行为，对不建立用药记录或者用药记录不全的、超剂量超范围用药、违规使用原料药、违规使用禁用药、不执行休药期等滥用抗菌药物、销售尚在休药期内的动物产品等违法违规行为，按照《中华人民共和国畜牧法》、《兽药管理条例》等规定严肃处理，以起到警示作用，引起养殖户高度重视。
五、进一步加大宣传力度，加强养殖场环境管理
各级畜牧兽医（农业）部门要加强宣传引导，指导畜禽养殖场户根据不同生长时期和生理阶段，按照养殖技术规范进行饲养，持续改善设施装备条件，及时处理清运粪污，保持圈舍卫生，最大限度减少环境卫生用药。严禁使用含有氟虫腈成份的各种卫生杀虫剂。进一步加强宣传教育和培训，引导养殖者合理、规范用药，建立健全饲料兽药记录制度，严格执行休药期等有关规定。
六、 进一步加强应急处置，严格落实养殖场（户）主体责任
各级畜牧兽医（农业）部门要采取多种形式，加强宣传，正确引导舆论导向。加强对养殖场（户）的宣传教育，强化养殖场（户）是畜产品安全第一责任人意识。养殖场（户）要依法履行饲料兽药安全使用主体责任，法定代表人或主要负责人是首要责任人。养殖场（户）要建立健全饲料兽药安全使用保障体系和管理制度，加强人员培训，强化全体员工质量安全意识，加强内部管理，切实提高产品质量控制能力。各级畜牧兽医（农业）部门对突发质量安全事件，要迅速反应、立即行动、严肃查处、如实报告，依法依规发布信息，积极回应媒体关切，加强宣传，正确引导舆论导向。
各级畜牧兽医（农业）部门要按照本通知要求，重点针对氟虫腈违法违规使用问题，立即组织以蛋禽饲料生产经营企业、兽药生产经营企业和养殖场（户）为重点的大检查，全面系统摸底排查个环节存在的风险隐患，采取积极措施督促相关单位和养殖场（户）整改，确保动物产品质量安全。我局近期将对部分市区高风险养殖场（户）开展监督检查，督促全面落实饲料兽药使用相关规定。
陕西省畜牧兽医局
2017年8月28日