王智才：从畜牧业来说，我们大家统计畜牧业的直接的损失大概死亡的牲畜7600万头只，直接损失是98亿元，其中主要的一个是生猪，第二个是肉鸡，就是黄鱼肉鸡，这个作为猪来说和鸡来说，主要是仔猪和鸡苗，小鸡死得比较多，这个死亡大概占85%左右。
主持人李小萌：从这个种植业这边。
王守聪：种植业对农作物的影响，特别是蔬菜、油菜和果树的影响比较大，现在整个的受灾面积，我们到目前，应该是有1.78亿亩，对蔬菜4800万亩，对油菜4800万亩，对蔬菜也有四千多万亩，特别是我们设施影响比较重，我们的塑料大棚现在倒了大概有60多万亩的水平。
主持人李小萌：听上您说的主要是蔬菜，其实像这些受灾地区也是粮食的主产区，对粮食的影响倒不是很严重对吗？
王守聪：在长江中下游的小麦面积比较少，再一个，我们大多数是在北方地区，现在冬小麦，再一个就是冬小麦现在处于越冬期，相对比较抗冻。
(导视)
主持人李小萌：刚才我们把大致的一个灾情有一个粗略的了解，具体到解决的措施，在说措施之前我们联系一个猪的养殖户，是广西桂林资源县中峰乡的农民肖爱琼，我们联系她。
主持人李小萌：肖爱琼吗，你好。给我们介绍一下你家里养的这些猪的损失情况是怎么样的？
肖爱琼：现在，家里的损失还比较大吧。
主持人李小萌：死了多少头？直接的经济损失是多少钱？
肖爱琼：死了小猪死了379头，中小猪死了181头，大猪死加母猪死了31头，导致那个损失是42万多块钱。
主持人李小萌：像你这种情况，在你们这个村子普遍吗？
肖爱琼：普遍。
主持人李小萌：有比你损失更惨重的吗？
肖爱琼：可能我惨重一点，因为他们的规模没这么大，他们稍微早一点。
主持人李小萌：就在这些猪不断地被冻死或者饿死的过程当中你都采取了一些什么样的抢救措施吗？
肖爱琼：采取了，拿棉被，拿发电机给它发电，拿了发电机买了棉被，拿了稻草保温。
主持人李小萌：有效果吗？
肖爱琼：拿了发电机，那个电，效果好一点。
主持人李小萌：应该来讲，从天气情况来看，最艰难的时候过去了，那现在你面临的主要的困难是什么？
肖爱琼：现在的主要困难，就是现在困难就是资金。
主持人李小萌：接下来有信心吗？
肖爱琼：有信心。现在有农业部的部长，还有这些区利民的各级领导，马主席他们，还有县里面、市里面的领导这么关心我，我肯定有信心。
主持人李小萌：谢谢你。
王智才：我给你解释一下这个情况。这个资源县是资源县中峰乡小家屯镇的，在公路旁，我和孙部长去的时候，年前我们也去过，这个女同志很能干，她还在那儿搞了一个培训，全县是生猪协会的会长，全县要培训，但是当时资源县是贵北地区灾情最重的一个县，那阵去，我2月1号在那儿的时候，当时好多地方还不通车，还通不了，交通都堵塞了，电也断了，他们是到过了春节以后才通的电，但是现在有些乡，有些村和远处的屯，村屯还有远山的地方，海拔高一点的地方还没有通电，路也不是很通，当时她采取的最大的措施，除了她说用棉被，用稻草保温的时候，当时县里面畜牧水产局给她送了一台发电机，这个给她解决了大问题，所以她的仔猪能保一些，但是还是冻死了不少，因为是停电的时间太长了，停电了十多天。
主持人李小萌：她说她现在最大的问题是资金的问题。
王智才：这个农民说得很实在，就是缺钱。最近我也看到了，国家也在研究重建的措施，要有一部分重建的资金，国家银监会也发了通知，要求底下各地银行对农民的养殖提供优惠贷款的支持，这是很大。还有一部分，像死了母猪的，我们母猪原来有保险，像肖爱琼那个，我问她，她说她母猪死了以后保险都拿到了。
主持人李小萌：还挺快的。
王智才：还是比较快的，今年采取了一些特殊措施，马上就理赔了，这就是解决资金的问题，资金的问题这在农村也是一个农村经济的一个关节点，所以需要多方面来考虑。第二个，特别在我们养殖上来说，现在农民最重要的就是一定要搞好防疫，就是免疫，现在国家也有政策，也有疫苗，怎么样把这个病害防住，因为前一段这个猪因为饥寒交迫，它的体质都比较弱，现在恢复起来，现在后续的影响，我们取得以后，除了流产、死胎以后，现在还有一个腹泻这些病害，它直接就影响它的配种期就推迟了，发情期也推迟了，还影响它以后的生产。所以我们想要增加饲料的供应，加强疫病的防治，特别是要彻底消毒，要强制或者全部早一点免疫，打一些疫苗，尤其是像禽流感、高致病的禽流感，还有像高致病的猪蓝耳病，这些应该早打，因为养殖规模，效益是规模化，它的成败关键在防疫，所以这个防疫上也要动员各级部门要支持农民，把这个疫苗要打到户，打到畜禽上面，要防病。
主持人李小萌：对于大多数的这种养殖户来讲，我们从农业主管部门来说能够提供给他们什么特别及时的这种支援？
王智才：及时的支援，从现在来说就是一些种猪的保障，种猪、种苗的保障，但是也不能全国性地大交大运，因为这个还防止疫病，还要从非疫区在地方上可以进行一些种畜，还有鸡苗、鸡种的条件，再一个她自己应该加强饲养管理，现在有母猪，要抓紧它的饲养，然后赶紧配种，产小猪，这是他后续的工作，这个工作还是需要的。
主持人李小萌：仔猪或者是鸡苗的保障，但是他们还是要拿钱来买的。
王智才：对。但现在价格比较高，我们去了当地仔猪的价格卖到600块钱左右，还是比较高的。
主持人李小萌：其实去年以来，这个猪肉的供应，猪肉的价格就一直都面临着压力，这次灾害显然会让这个压力增加。
王智才：是，这次的冻害，正好是冻害的是仔猪，这就给生猪生产的恢复和发展带来了一定的压力。另外我们这次统计，大概有400头猪冻死了，死亡了，当然它不存在是冻死，还有一个后边的灾害，像我第二次是初六，我们还没上班，年还没过完，孙部长跟魏部长就带我们去湖南和广西，我们去了以后就感觉到冻害的灾害，当时是感觉到冻死了，但是它的灾害进一步就显现出来了，它就加深了，我们去的时候，因为当时饲料的供应跟不上，猪的体质比较弱，所以现在积雪一消了以后，它就引起了一些病毒性的肠炎，还有腹泻，这样它就出现了一些病害，抵抗力比较差，再加上有一些流产，还有一些死胎，我们去了以后说，到春节前后，尽管已经供上电了，但是它死胎率都比较高，有的地方死胎率高达40%，到了现在死胎女减少了，这都是后续的灾害。
主持人李小萌：那是不是很快我们就可以感受到比方说猪肉供应紧张，价格又明显在上涨？
王智才：这个我们感觉到，现在全国的生猪的发展形势还是比较好的，这个出现可能是阶段性或者机遇性的，所谓的阶段性，现在的仔猪在6、7月份要上市，6、7月份上市，那个阶段可能会对全国的影响可能有一些影响，我们现在估计这个仔猪的死亡，占我们当月的仔猪的量的7%左右，这个在局部地区阶段性的像6、7月份，这个局部地区南方就是两个地方，一个像我们的主产区湖南、广西、湖北，它主要的猪是供应广东的，它占广东的外调猪量的65%，它调的就少了。另外一方面就是一些重灾区的一些乡镇，它那个猪都死了，将来对这一片地方的供应，又是边远山区，边远山区死亡的牲畜畜禽大体上占死亡量的80%左右，这样的话这些地方会造成一些紧张。但是我估计总的供应还是有保证的，因为这有两个方面，一个是母猪存栏发展得比较好，恢复得势头很好。第二个方面，随着非灾区生猪生产的进一步发展，将来可以对这个供应方面还是有保证的。
主持人李小萌：我们再回来说说种植业，其实油菜去年也是在涨价的当中，这一场灾害过来以后，真是雪上加霜。
王守聪：不仅是影响生产，更主要的影响流通，或者是供应，从油菜来说，实际上就是说，我们恢复油菜生长难度更大，从蔬菜来说，我们觉得不仅是当前影响产量，更重要的是后续的影响，我们组织专家分析来说，可能影响到4到6月份的蔬菜的供应。从目前来看，价格比较平稳，最主要的就是我们采取了直接的措施，所以使我们现在的供应应该说是有保障的。
主持人李小萌：具体是怎么样？
王守聪：从灾区看，现在主要是缺技术，缺资金，缺劳力，所以我们部里面现在下达了好几个工作组，特别是技术专家组在基层，对蔬菜来说，或者水果来说，我们采取了加强田间管理很多好的措施，比如蔬菜，我们就采取了抢发抢种、抢御、抢修，特别是我们在非灾区，像海南，我们增加了南菜北运基地的面积，增加了设施蔬菜的生产的力度，这样以后能保证灾区的供应。特别是我们跟财政部一起，我们下达了一亿多元的救灾资金，对我们灾区的种子种苗，或者设施进行补贴，这样以后帮助农民能够尽快恢复生产。同时我们对种子种苗的调运，对抢修大棚，我们工作组都在下面工作。
主持人李小萌：补贴怎么补贴，抢修怎么抢？
王守聪：比如说对补种蔬菜的种子，对边远山区我们是免费供种，对于灾区，我们是作为对种子进行补贴，然后从非灾区调运种子到灾区，使灾区能够发展一些秧苗菜或者一些素生菜，这样能保证当地的供应。比如说我们在油菜上面，我们就采取了很多的措施，比如说我们补贴化肥，让农民及时追肥，使油菜能够尽快早发。
王智才：就是有针对性地采取一些措施，我下面去看了一下种植业，最深的就是果树，果树现在受冻了以后，它当时还显现不出来，随着时间的推移，越来越明显，年前去看的时候上面是一层冰，现在看了以后，有些叶子就干了，卷起来了，甚至有些枝条都冻死了，而且还有一些树，小树就被冻死了，到春天一萌动的时候就看得更明显，它不发芽了，整株树都死了，所以这个还要一些技术人员针对不同的地区，不同的作物，不同的品种，对这次受灾作物的品种采取不同的措施来搞。像你的柑橘，像油菜、蔬菜，这些都很关键我看。
主持人李小萌：现在种植业最大的困难是什么？
王守聪：除了王司长刚才讲的资金以外，我觉得最重要的是技术问题，因为南方没有这个心理准备，以前没有遇到过这么大的冻害，所以技术到位很重要，所以农民有的时候刚冻的时候不知道采取什么办法，比如刚才王司长讲的果树，这个柑橘，你怎么去修剪，怎么去培土，怎么保温，的确是需要我们技术人员下去要指导，比如说油菜，油菜现在田间技术也很多，我们怎么去把它的水排掉，怎么摘除这些冻叶，怎么去进行肥水管理，我觉得这些东西都需要实实在在地给农民指导。
主持人李小萌：这些措施是为了保证当地蔬菜的供应为主，还是说保证农民的损失尽量降到最低为主，目的主要是哪一边？
王守聪：我们这次的思路是什么呢？就是面积损失了单产补，灾区的损失用非灾区的来补，最重要的是什么东西？就是我们把生产自救和农民的增收相结合，比如说像蔬菜，实际上就是既保证当地的供应，更重要的也增加了农民的收入。
(导视)
主持人李小萌：农业受天气影响太直接了，而当这种自然灾害来的时候就感觉到农民和农业没有任何还手之力，只能是承受这个灾害，在正常的情况下，我们怎么样通过人的智慧，通过制度的优越性支起这个保护伞，当这种特殊天气来的时候，能够让这个损失降到最小？
王智才：这个作为养殖业，我这次下去体会比较深，一方面我们要适当提高一些南方的标准化规模养殖的栏舍的标准，它那个我去看很简陋，所以保温措施什么都不好搞。
主持人李小萌：如果它承重能力强一些，这回压死的小猪就会少。
王智才：就会少一点，而且像我们在四川看的猪棚，猪圈，国家进行一些补贴，它建得就很标准，雪也压不垮，而且便于通风，而且便于保温，用纸一搞，就便于保温了。另外除了这些以外，农民还有些土办法也很关键，我们去看一个我刚才说的泉州县的一个叫做台湾镇小平村的养猪户姓谭，叫谭宏，他和简单，就是在他的水管上都绑了稻草，而且不是今年绑的，以前绑的，今年有些地方水管冻了以后，他把稻草一剪就化开了，而且他的猪棚虽然简陋，但是他都要塑料布，用饲料袋都包住了，都糊起来了，这样的话也起到一些保温作用。这个事儿虽然不常发生，但是也要有各种措施来搞，比如像这个猪底下要干燥，干燥了就便于它身体的恢复，我刚才看母猪死亡，那底下冻的都是冰，又湿又病，那它死得更快，底下如果垫上干草，适当外面再保一点温，应该说母猪是不会死的，我去谭宏那个，135头母猪，没死一头，仔猪是死了，仔猪因为当时停电了，没有保温，仔猪就死了。
主持人李小萌：这是不是说明我们在政策层面或者管理手段上有哪些漏洞，所以造成了这些？
王智才：这个也是与南方经常性的养殖习惯都是有关系的，像这次塌棚，有几个大棚都是早年建的，比较简陋，所以容易塌。再一个，群众对这么长的冻害准备不足，尤其是停电和交通断了以后，那更是没法，原来没有预料到的，这么长时间，持续这么长，当时有些饲料厂，特别是一些规模厂，饲料都准备不足，有些猪有时候饿，没饲料了，当然这个情况现在已经基本上好转了。
王守聪：从我这块来说，一定要在灾前有预防措施，这次我到灾区去看，有的油菜地里面增加了一些覆盖设施，所以受冻的就比较少，所以灾前必须有预防措施，特别是灾中一定要有技术措施，比如说大棚上面，要发动农民去及早地把上面的积雪除掉，这样以后大棚倒塌的就比较少，最重要的我觉得还是基础设施建设，今年的一号文件为什么提出来要加强基础设施建设，这样以后能够增加我们的抵抗自然灾害的能力。
主持人李小萌：像您说的灾前的预防包括灾中这种及时的处理手段，是不是我们应该有更直接的信息的渠道，把这些在当时就传达给农民？
王守聪：今年我们就是在雪灾之前，农业部和各级农业部门就有预案，就是说今年雪到什么程度，我们采取什么措施，我们已经把这些技术通过光盘，通过电视，然后传达给农民。
主持人李小萌：现在其实各个部门都在努力，有的把自己的目标定在3月底，有的定在6月底，我不知道在农业部门来讲，你们设了一个什么目标吗？
王智才：我们现在当前立即动手，要抓紧恢复生产，早恢复早减少损失，早恢复，就能够对农民增收也非常有利，所以底下我们去看了，有好多我说基层初四就开始到下面去搞培训，搞救灾，已经开始，全国已经开始了。国务院也即将召开全国的抗灾和吹风生产会。
主持人李小萌：有没有硬性的要求呢？
王智才：有硬性的要求，就是立即恢复。作物现在我们去了以后，现在有好多饲养的情况就好转了，已经开始好转了。
王守聪：从农作物这边，现在我们的措施马上跟上，不能等，一点都不能等，比如说我们的油菜地和小麦地的积水马上要排除掉，然后我们受冻的果树马上就要采取保护措施，所以一天都不能等。
