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三门县建立“四大体系”构筑动物防疫长效机制

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-01-18  来源:三门县畜牧兽医局  作者:三门  作者:信风  浏览次数:189
多年来该县畜禽养殖存在规模小、分布面广、养殖户观念落后等现状,虽然畜禽总养殖量不大,但监管难度较大。该县结合防疫工作存在的问题和薄弱环节创新措施,建立责任管理、三级防控、资金保障、培训考核四大体系,构筑动物疫病防控长效机制,推进了动物防疫工作从“运动式”向“长效监管式”转化,成效明显。全年牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病应免免疫率达100%,产地报检检疫率达100%,屠宰检疫率达100%;全年无害化处置病死猪20943头,全县无重大动物疫病、重大畜产品和公共卫生安全事件发生。一、 建立责任管理体系制定《三门县重大动物疫病防控工作责任制度》,重大动物疫病防控工作按照属地管理、分级负责的原则,实行政府统一领导、部门分工负责,明确各级政府、部门的工作职责。每年年初县政府都要和10个乡镇街道签订《三门县重大动物疫病防控目标管理责任状》,并将它列入县政府对乡镇考核内容。乡镇与全县511个村签订责任状,防疫人员与全县养殖大户签订《联场带户责任书》。同时,将全县划分为85个工作岗位责任区,包括动物防疫责任区43个,产地检疫协检责任区26个,病死动物无害化处理监管责任区16个,规定各责任区的行政村、畜禽养殖场至少落实一名负责人。二、建立三级防控体系以县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、乡镇畜牧兽医站、村级动物防疫购买服务队伍为依托,建立县、乡、村三级防控网络。县级由动物疫病控制中心和县动物卫生监督所组成,主要承担疫苗供应、动物防疫、产地检疫、活畜检疫、市场检疫、屠宰检疫等工作。乡镇级由县动物卫生监督所派驻动物卫生监督站10个和动物检疫站2个以及10个乡镇畜牧兽医站组成,担任畜禽免疫、疫情普查、疫病扑灭等各种公益性服务。村级设动物防疫员、产地协检员、病死猪无害化处理现场监管员岗位56个,主要从事畜禽免疫、疫情监测、防疫信息采集、动物检疫和病死猪无害化处理现场监管等工作,对疫情做到早发现、早报告、快反应、严处理。三、建立资金保障体系动物防疫经费全部列入县财政年度预算,共落实动物防疫经费200多万元,疫苗、消毒药等防疫物资和免疫、抗体监测、乡镇动物防疫基础设施项目建设、乡镇畜牧兽医员绩效工资发放、病死猪无害化处理、村级动物防疫人员等工作经费全部足额到位。对村级防疫工作人员实行购买服务政策,各乡镇与购买服务对象签订《动物防疫服务承包合同》,落实动物防疫工作责任,明确购买服务报酬,各乡镇共落实经费25万元。四、建立培训考核体系一是建立定期业务培训机制。每年至少组织3次专业业务培训,提升队伍综合素质。今年在明确购买服务人员工作职责后,分别组织开展了村级防疫人员、产地检疫人员、屠宰检疫人员、乡村兽医、病死猪现场监管人员5次专题培训,并组织了一次业务知识考试,有效提升该县基层工作人员的整体业务水平,效果显著。二是采取“三线一体”考核模式。首先政府考核到村。县政府实行县、乡、村三级考核制度,把重大动物疫病防控工作县政府对乡镇发展目标责任制考核内容。各乡镇把动物疫病防控工作纳入乡镇政府对相关科室、行政村年度工作考核内容,并作为各村年度评优考核的重要指标。县指挥部对全县各乡镇街道全年防控工作实行目标管理考核。其次业务考核到站。县畜牧兽医局将重大动物疫病防控工作作为重点内容,对基层动物卫生监督站、畜牧兽医站及动物检疫站进行考核,并作为各站年度评优考核的重要指标。再是工作业绩考核到人。各乡镇将驻村干部、各村党支部书记、村委会主任的动物防疫工作绩效与年终工作奖励挂钩,纳入年度评优考核指标。县畜牧兽医局制定“三员”(动物卫生监督员、畜牧兽医员、村级防疫员)考核细则,考核结果与年终工作奖励、防疫经费补助发放挂钩。
 
 
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