为保护和提高我省奶业综合生产能力，调动农民养殖奶牛的积极性，支持乳制品加工企业加快发展，省政府出台了进一步促进奶业持续健康发展的意见，省局根据《意见》有关精神就做好奶牛核查补贴工作提出以下要求。
一、切实加强组织领导。一要成立奶牛核查工作领导小组，一把手亲自抓，班子成员分工负责，干部职工共同参与。二要制定奶牛核查工作方案，统一核查时间，明确工作步骤，采取切实有效措施，动员和组织基层畜牧兽医队伍和村级防疫员，全力以赴，做好奶牛核查工作，确保补贴资金顺利发放。三要广泛宣传。充分利用当地报纸、电台、电视台等新闻媒体以及制作明白卡等形式广泛宣传奶牛补贴政策，使奶牛养殖场（户）充分了解奶牛补贴的方式、标准、奶牛数量核查办法、补贴资金发放程序等有关内容，把这一惠农政策真正宣传好、贯彻好、落实好。
二、认真做好核查工作。1、分档核查。此次奶牛补贴是对所有存栏奶牛进行分档补贴：凡2006年底上报存栏200头以上的奶牛饲养场（户），不论核实结果如何，列入省政府补贴范围；凡2006年底上报存栏20-199头的奶牛饲养场（户）不论核实结果如何，列入市政府补贴范围；凡2006年底上报存栏19头以下的奶牛饲养场（户），不论核实结果如何，列入县级政府补贴范围。补贴资金按核实数量据实补贴，核实存栏数与2006年底统计上报存栏数发生变化，凡核超奶牛存栏的由县政府先行补贴，年终再根据检查验收确认数字分级承担；凡核减奶牛存栏的，节余资金暂存县级财政，以后年度使用。
2、核查时限。奶牛存栏数量核查时限，全省原则上为2007年9月15日，具体以核查人员入场（小区、户）核查登记当天为准。各县（市、区）应根据本县（市、区）工作安排，统一时间，统一行动，保证本县（市、区）区域内登记核实时间相对一致。
3、核查要求。核实奶牛存栏数量必须做到“三见面一公示”。即：见牛，由县、乡、村核查人员逐场逐户逐头登记核查；见人，现场核查的奶牛存栏数量要经奶牛养殖户确认；见标，对奶牛佩带的耳标实行一牛一号登记造册，建立档案，没有佩带耳标的，要补戴耳标；一公示，核查结果要张榜公示或电视公示，接受群众和社会监督，数量不实的，应及时更正。
4、核查程序。奶牛核查采取分档分类登记公示确认的办法进行，由县级畜牧局负责组织核查。具体核查程序为：四到场、四签字、四盖章、一公示
（1）四到场。对饲养场（户）进行核查时，县畜牧局核查人员、乡（镇）核查人员、饲养场负责人、村委负责人同时到场。
（2）四签字、四盖章。核查确认后核查登记表应由饲养场负责人、村委负责人、乡（镇）核查人员、县畜牧局核查人员共同签字确认并由四方分别加盖公章。
（3）一公示。核查结果划分两类分别公示；具有法人资格的饲养场在该饲养场内和县电视台公示，不具有法人资格的饲养场（户）应在受益农民所在村张榜（小区）公示。公示内容包括饲养场名称、户主姓名、2006底奶牛存栏量、实际核查奶牛存栏量、补贴标准和金额等，公示时间不少于7天。
5、及时报送核查清册。张榜公示无异议后，具有法人资格的饲养场（户）的核查清册由县畜牧局汇总后报县财政局，对不具有法人资格的饲养场（户）的核查清册由县畜牧局按乡（镇）分别汇总报县财政局，汇总报表要有县畜牧局主要领导签字并加盖公章。
三、严肃核查工作纪律。实行奶牛核查工作责任制和责任追究制，要严肃工作纪律，谁核实谁负责，谁签字谁负责。县级畜牧部门作为奶牛核查工作的组织者和责任主体，应对核查工作负总责，乡（镇）政府对本乡（镇）奶牛核查工作负直接责任。对在核查工作中，弄虚作假，徇私舞弊，套取补贴资金的，既要取消补贴资格，追回补贴资金；又要追究有关领导和工作人员的责任。
各省辖市畜牧局要逐县派出督导组，督查指导各地奶牛数量核查和补贴资金发放工作。各级畜牧部门要设立专线咨询和监督举报电话，并向社会公布，认真受理农民的咨询和举报事项，对反映的问题要及时进行调查，核实的要坚决予以纠正和处理。省畜牧局局长热线为9600118，专线咨询和监督举报电话为0371-65778863、65778638。
四、积极搞好协调配合。各市、县畜牧部门要及时向当地党委、政府汇报，争取领导的大力支持；要主动加强与乡（镇）政府的沟通协调，相互支持，密切协作，按照省政府规定的时间，核清、核准、核实奶牛存栏数量，为补贴资金的发放提供准确依据；要积极配合财政部门，落实补贴资金，尽快将补贴资金发放到农民手中。
五、及时上报核查进度。实行奶牛补贴工作报告制度。县级畜牧部门周一、周四应将奶牛核查情况报告省辖市畜牧局，各省辖市畜牧局应于周二、周五上午8点半前，将汇总情况电子文档发送省畜牧局（邮箱地址：hnxmtj@sohu.com）。报告内容包括核查乡（镇），村数、核查场户数、奶牛存栏数、补贴资金落实到位情况、补贴资金发放情况、补贴的奶牛数量等。各市、县在奶牛补贴工作中好的经验和做法，要及时反馈省畜牧局，以便总结推广。
