青岛市畜牧局根据新时期兽药管理工作的特点,认真探索,大胆实践,在全市实施兽药监管责任网络化,实行兽药“两图一卡”管理办法即“兽药生产经营使用监管网络图”、“兽药生产经营使用监管示意图”和《青岛市兽药生产经营使用企业监管联系卡》,推进兽药管理规范化,走出了一条兽药管理新路子。
日前,记者在莱西市采访,见到这样的两个场景,在该市姜山动物监督站,工作人员打开电脑,全市的兽药、饲料生产经营企业、兽药销售记录、用途以及相关责任人等信息一目了然;在一家兽药超市里,销售服务人员的电脑里,详细记录着各种兽药的进货来源、日期、销售的数量和用途。莱西市畜牧局工作人员说,有了这种网络化的管理,今后抓防疫工作和畜产品安全监管等都方便多了,农民也不怕买不到放心兽药和饲料了。
通过“两图一卡”,实行动态管理。市畜牧局按照全市兽药生产、经营、使用企业分布状况,将企业分片、包干,由所属的各市、区畜牧兽医主管部门组织分工,每一名兽药执法人员,重点做好辖区内的3-5处兽药生产、经营、使用业户的日常监管工作。
加强兽药队伍建设,保证兽药监管责任网络化工作顺利实施。市畜牧局设立了药政药械处,各市、区畜牧兽医主管部门建立了药政科或兽药监察所,理顺了兽药管理机构。各市、区在不断强化药政科或兽药监察所力量的基础上,在基层动物防疫监督站确定一定数量的执法人员参与兽药监管,保证了执法活动的效果。
充分调动积极性,保证兽药监管工作落到实处。目前,我市的兽药监管情况、督查情况等都可以从“两图一卡”的网络化中清楚地反映出来,使全市兽药主管部门对兽药监管工作实行量化管理。市畜牧局将兽药管理纳入对各市、区目标责任考核主要内容,签订责任状,制定了详细的考核办法。各市、区按照兽药监管责任网络化的办法对兽药监管人员制定了目标责任制。这种层层分解量化,实行监管责任网络化管理考核的办法,起到了用制度规范工作行为,用制度促进工作的目的,调动了兽药执法人员积极性。
狠抓兽用生物制品监管工作,确保少出问题或不出问题。我市严禁科研单位等研发机构非法研制新产品。要求生产企业必须取得农业部核发的《兽药生产许可证》后方可进行生产。对全市动物免疫所用疫苗由山东省畜牧办验收发证定点单位主渠道供应。动物免疫期间,安排专人领取、使用疫苗,严禁将疫苗直接发给畜禽养殖场、户。
增强质量意识,对兽药生产、经营企业实行承诺制管理,对兽药使用企业实行安全用药责任书管理。市畜牧局同意制作了《质量承诺书》和《安全用药责任书》匾牌,分别悬挂在兽药生产企业、兽药经营企业和使用企业的显著位置,接受社会监督。同时,各市、区建立了兽药企业诚信档案,依法实施信用等级分类管理。对信誉好的企业给予扶持和鼓励;对失信和具有不良记录的企业予以警示或限期整改,并列入重点监控对象,直至依法取消其生产、经营资格。





