自从5月份猪肉价格狂飙后从中央到地方，各级政府和有关部门都纷纷表态，要“采取各种措施．确保猪肉供应”、“确保群众吃得上肉、吃得起猪肉”。7月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署促进生猪生产发展和稳定市场供应工作。这是他第二次亲自过问猪肉问题。
我们国家是生猪养殖大国，为什么“一夜之间”生猪就供不应求了?有关部门拿什么确保供应呢？市场能听他们的“旨意”吗?
“蓝耳病”控制看不到头
根据农业部的报告，截止到7月22日，全国共有25个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情，疫点是651个，发病数165144头，死亡45546头。其中7月1~22日，共有11个省份发疫情，疫情县次32个，疫点73个，发病22634头，死亡6433头。
但据有关专家估计，实际疫情可能比这报告里说的严重得多，因为在很多农村，没有报告的病例比报告的多出很多。江西农大教授花象柏说，国家有关部门最近公布说，今年1～5月全国因蓝耳病只死了1．8万多头猪。但去年有的养猪产区一个县的死亡量就不止这个数。
据广西农村调查队介绍，在调查的32个市县中，有20个市县反映有猪的高热病或蓝耳病发生。生猪生产大县博白县反映，博白有10多家养猪场的猪大批死亡，部分猪场几乎“全军覆没”。据猪贩子说，整个广西都在闹“猪荒”，到处收不到生猪。坐落在农户门前屋后的猪圈已是猪去舍空，许多圈舍杂草丛生，看上去荒废已久。
目前对于蓝耳病的疫情控制，官方表示乐观，但民间并不乐观。
农业部有关官员称，“从目前调查情况来看，对控制蓝耳病疫情还是比较乐观的”，预计“8月份会有所缓解”。但就在农民官员表示“乐观”的时候，记者就接到两个求一位姓卜的养殖户打来的，他告诉记者，他家的100多头仔猪，几天之内就死了六七十头了，剩下的不知道还能存活多少；一是广西兴安县一位农妇打来的，她说。她家几头肉猪全都出现了高热病症状，村里不，少养殖户的猪也陆续出现死亡，问有什么办法挽救……
不少业内人士认为，蓝耳病病死率很高传染性很强，目前治疗效果不佳，加上目前全国蓝耳病疫苗供应严重不足。对于疫情的控制，近期内很难让人乐观。养殖户心渺茫尽管现在猪肉卖出超高价，但大部分养殖户却对补栏失去了信心。以广西为例，今年4月份以来，广西散养户补栏积极性明显下降。空栏率继续提高，规模养殖户慎重补栏，导致第二季度全区生猪存栏减少82万头，10年来首次出现同期下降现象。
据调查，近年来，全国农村中散养生猪减少30％~50％不等，有的地区减少80％；尽管规模养猪有所增加，但总养猪量同比下降30％以上，有的地区减少50％以上。
出现这种现象，主要有以下几个方面原因。
其一，农民养猪无利可图，不如外出打工。据了解，即使在正常行情下(如近5年来平均水平)，农民养1头猪，在不计人工的情况下，除去购猪苗钱及饲料、防疫及医疗费等成本支出，1头猪的纯利也只有100元左右；每年养3~5头猪的农户也仅盈利五六百元钱，还不及外出打工1个月的收入。因此，农民算过账来，不上规模的养猪不如外出打工。
其二、新一代民不愿意养猪，而农村中的“留守族”没有能力养猪。当前，机械化和优质化肥的普及和使用，农民花在农田中的时间每年仅2~3个月，其余时间大多外出打工，而老弱病残及儿童成了农村中的留守族，他们却没有能力从事养猪。
此外，最重要的是，农民经不起反复折腾(赔不起、亏不起)。多次的周而复始的养猪业的潮起潮落，加上重大疫病反复发生，部分农民害怕养猪。2006年的生猪高热症曾使许多农户的猪“全军覆没”，这使农民至今心有余悸。广西陆川一位猪业协会会长说：“养猪户赔怕了，养不起，连老母猪都不养了。”
根据国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》，国家有关部门先后出台了一系列政策和措施，努力调控猪肉市场。
但专家认为，此举效应发挥还需要时间，“每头50元的补贴相对于逾千元甚至几千元一头的母猪，杯水车薪，根本刺激不起养猪户的积极性。”
“误判”错失良机
有识之士指出，造成目前“供不应求”的局面，根本原因是蓝耳病疫情造成猪大量死亡致使市场供应不足，但有关部门一直“误判”，不承认，以致错过了最佳控制时机。
5月份的猪肉价格暴涨，“有关部门”认为，上涨主要是由“生猪价格周期波动影响、养殖成本增加、猪肉消费上升”等原因造成的。6月11日。有关部门还驳斥了外界关于猪蓝耳病引发猪肉涨价的说法，强调“猪蓝耳病疫情与市场猪肉价格上涨没有直接关系”中国兽药114网。
而养殖户却普遍认为，去年以来一些地方的蓝耳病疫情是此次猪肉价格上涨的“罪魁祸首”。由于蓝耳病造成的恐慌，养殖户没有人敢补栏。
江西农大教授花象柏说，去年“全国一片蓝”，猪的死亡量为近年来所有动物疫情之最。为此，他曾多次向有关部门建议采取疫苗补贴等措施扶持生猪生产，否则排骨今年要涨到20元／500克，但未引起重视。
市场听谁的“旨意”
一位养殖户告诉记者，近几年的市场价格都在他脑子里装着：2003年4月，毛猪出栏价格每市斤4．78元，2004年中秋节前到了4．95元，当时算是历史最高价，但几天就落到了4．50元，算正常。2005年下半年到2006年上半年，毛猪出栏价格一直在2．70元至2．80元．赔的人叫苦不迭。去年下半年开始反弹，从中秋节到阳历年，价格到了5．00元，再到现在的7元多。这就是近几年猪肉价格曲线图。
这位养殖户说，养了20年猪，现在非常迷惑，弄不懂这是什么样的市场，以后怎么发展，更看不明白了。
而为了“确保市场供应”，各地都采取取外地调猪的方式，但结果发现，自己把外地猪调回来后，本地的猪也被外地人来调走了，这样调来调去成本更高，价格也更高，甚至不少地方出现了“寅吃卯肉”的现象。
据商务部市场运行司对部分养殖企业的调查，由于当前生猪价格处于高位，加上生猪疫情较为严重，许多养殖户纷纷将生猪提前出栏，四川等地甚至将不足60公斤的中猪提前出栏。
内业人士认为，这种各地到处撒网的调运方式和“寅吃卯肉”的现象，极大地扰乱了正常的市场发展规律，可能导致今后市场上的生猪供应出现断档，这样市场风险更大，更无法预测，这不是人为可以“确保”的。从5月份和7月份两次涨价来看，市场并没有按照有关部门的“旨意”走，只按市场本身的规律“办事”。
治“蓝”无方，拿什么拯救你，我的猪猪；栏内无猪，拿什么“确保”你，我的猪市!
