近年来，国家领导人在内蒙古调研时多次指出：草原建设既要保护好生态，又要保证肉食品有效供给，做到禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收。为了实现草原保护与畜牧业发展共赢，驻内蒙古自治区全国政协委员陈羽在反复调研的基础上撰写了《关于进一步加强内蒙古草原生态保护与草原畜牧业发展》的提案，呼吁进一步加大草原生态建设力度，实行基本草原保护制度，加强现代畜牧业基础设施建设，完善草原补奖的长效机制。
陈羽认为，内蒙古大草原是我国北方重要的生态安全屏障，保护与建设的任务相当艰巨，国家应进一步加大草原生态保护和建设力度，尽快启动实施国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中提出的草原生态建设重点工程、防沙治沙专项治理工程、继续实施退耕还林还草工程，加大生态移民力度。要实行基本草原保护制度，把保护基本草原和保护耕地放在同等重要的位置，加快制定基本草原保护条例，像保护基本农田一样保护草原，像重视林业生态一样重视草原生态。陈羽认为，内蒙古不但是国家重要的生态安全屏障，也承担着为国家提供更多优质、安全的乳、肉等食品的重要职责。
因此，国家应在加强内蒙古生态环境保护的同时，加大对内蒙古现代化畜牧业发展的扶持力度。具体表现在：国家给予一定的资金支持，加强节水灌溉饲草地建设，到2020年在有水源条件的地方，全面完成1000万亩牧区灌溉饲草地建设目标；加大对肉牛肉羊产业发展的支持，进一步提升草原畜牧业生产能力；增加畜牧业补贴和基础投入，支持实施牲畜“种子工程”建设，使牧区草原畜牧业提质增效。(崔楠)
