——访内蒙古呼和浩特市副市长、食品安全委员会主任刘菊茹
近年来，内蒙古呼和浩特市为加强食品安全监管工作，推动食品放心工程的全面实施，保障首府人民群众饮食安全，不断加大食品安全监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击各种制售假冒伪劣食品，全市食品生产经营秩序明显好转，人民群众对食品安全满意度显著提高，促进了社会经济的可持续发展。近日，就食品安全监管工作，记者采访了呼和浩特市副市长、食品安全委员会主任刘菊茹。
记者：民以食为天，食以安为先，作为一级政府，要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，就必须高度关注民生问题。请问，呼市食品安全有哪些问题需要引起高度重视？
刘菊茹：我市在食品安全管理中主要存在着规模性、龙头性的食品加工企业较少，食品加工企业规模小、产业化程度低、卫生条件差等问题。同时，食品加工的小企业、小作坊中有相当一部分不能严格按照生产质量管理规范组织生产，特别是分散在农村、乡镇、城乡结合部的食品生产加工小作坊量大面广，而且生产工艺落后、加工设备简陋、从业人员素质低下。对这些小企业既不能简单的一关了之，又不能在较短的时间内全部迅速提高其质量安全保障水平。再者，对各类食品加工企业，特别是小企业的安全监测、管理，对各类批发市场的监管，对食品卫生的监管，还缺乏有效的组织形式和政策支持，监管人员的手段及能力也不能适应工作的要求等。这些问题，已引起市县政府的高度重视，正在加强对食品安全监管工作的组织领导，加大对食品安全的执法检查力度，努力改变目前状况。 中国兽药114网
记者：近几年，呼和浩特市食品安全监管工作做了大量细致扎实有效的工作，取得了显著的成绩：在国家连续两年对31个大中城市开展了食品放心工程综合评价中，2006年以综合得分95.22分的成绩被评为优秀，其中，消费者满意度比全国平均分高2.4个百分点；这些成绩来之不易。请问，市政府今年将抓哪些工作来巩固和扩大这一成果？
刘菊茹：食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，必须始终高度重视，防范在先，才能做到对人民群众高度负责。从2007年开始，我们重点要抓好五个环节的整治工作：一是抓好种植养殖环节，把好源头关。要从种子、农药、饲料、化肥、环境等基础抓起，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、加强农畜产品质量安全监测，坚决查处违法生产、销售国家规定禁用的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等案件。二是抓好生产加工环节，把好生产加工关。要严格执行食品加工企业准入标准，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无证照生产加工企业，严厉打击制假和使用非食品原料的行为，加强生产加工过程的日常监管。三是抓好流通环节，把好市场准入关。要推行以经营企业自律为主的商品准入制度，建立健全食品质量购销查验登记制度、食品进货索证索票制度和不合格食品市场退出制度，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度。四是抓好餐饮消费环节，把好饮食安全关。要推进餐饮业食品量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，强化对机关团体、工厂、工地、院校食堂和餐饮业特别是小餐馆的监督检查。五是完善农村监管体制，把好安全责任落实关。农民是假劣不合格食品的最大受害者，又是食品安全的责任者。加强农村的食品安全监管工作，是一项带有基础性、根本性、长远性的食品安全保障措施。要把农村的食品安全责任制真正落实到旗县（区）乡镇，抓好城乡结合部、“城中村”和农村消费比较集中场所的综合整治，坚决取缔无证、无照经营，保证农村食品安全工作有人抓、有人管，确保农村食品的消费安全。
记者：今年是内蒙古自治区成立六十周年，大型的庆典、经贸、文化活动等都将在呼和浩特市举行。请问，大庆期间食品安全监控的重点是什么？采取哪些措施全力保障大庆期间的食品安全工作？
刘菊茹：为全力做好大庆期间的食品安全监控工作，我们采取五条措施：①备案监管。②企业自律。③属地监管。④部门监管。⑤重点抽验。
记者：食品安全涉及千家万户，食品从生产到消费、从农田到餐桌，构成了人类赖以生存的物质基础。呼和浩特市作为内蒙古自治区首府城市，其食品安全监管是一项复杂的系统工程，政府监管部门面临的任务也十分艰巨。请问，市政府将采取什么措施，保证各项工作部署落到实处？
刘菊茹：确保食品安全关键在落实，落实是硬道理。为此，我市制定了“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，不断提高全市食品安全监管水平，为保障人民群众饮食安全，促进食品产业健康发展做好服务。一是加强组织领导。各级政府要切实担负起维护本地食品安全的重要职责，不断推进食品安全责任制落实，把食品安全纳入各级政府年度目标考核体系，层层落实责任，确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、督促检查到位。建立科学的评价考核体系，对领导重视、措施、监管有力的，要大力表彰奖励；对工作不力、消极应付、食品安全问题较多的，要进行通报批评；对发生重大食品安全问题的地区，要严肃追究有关责任人的行政责任和法律责任。在全市食品安全工作会上，市政府与9个旗县区15个部门签订了食品安全目标管理责任书，这是承诺，更是责任，要一件一件去落实。
总之，食品安全工作责任重于泰山、切莫掉以轻心，齐心协力努力做好我市食品监管工作责无旁贷，要以实际行动庆祝自治区成立六十周年，为构建和谐首府做出新的贡献，迎接党的十七大胜利召开。
