| 核心提示：11名屠户联名信访指新方案不合法且垄断，南海表示“企业可按照标准自行运输”。 |
7月1日，《佛山市南海区肉品统一配送实施方案》即将推行。5月中旬，11名顺德屠户联名信访，从法理、经济等方面进行分析，要求佛山市政府制止该方案的实施。然而眼看统一配送日期将近，屠户们至今仍未收到答复。他们称目前未有任何打算，只能“见步行步”。
4月5日，南海区政府印发《佛山市南海区肉品统一配送实施方案》，当中最主要的内容为：自今年7月1日起，非使用审核批准的冷链肉品专用运输车，将不得运送肉(猪、牛、羊产品)进入南海区市场销售。据了解，目前在顺德唯一定点菜牛屠宰场杀牛的屠户中，共有13家长期供应南海市场，其中供应中南市场的有11家，其他供应地包括西樵等其他小型市场。而在中南市场每日供应的牛肉中，来自顺德的四五十头，约占了该市场的一半。
“以配送车辆作为标准不合理”
屠户们表示，《生猪屠宰管理条例实施办法》是国家商务部2008年通过的生猪屠宰相关办法，办法规定，肉品应使用防尘或者设有吊挂设施的专用车辆，禁止摩托车、三轮机动车运输，不得敞运。这些方法并未要求统一使用冷链配送。
上访信件还认为南海此举违反了国家《生猪屠宰管理条例》，条例中要求地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场。有顺德本地屠户认为，新方案并非以肉品质量作为标准，而是以使用什么车配送作为标准，毫不合理，且对外地屠户不利。
“妨碍商品在地区之间自由流通”
“我们同是佛山市内，既要我们一定要使用冷链车配送才能进入南海区内经营，但又不能享受冷链车配送补贴的统一待遇。这是对南海区外经营者的歧视。”上访屠户认为这是明显的违反公平竞争的原则，是为实行地方保护主义而人为设置门槛，且违反《反垄断法》的行为，因其妨碍了商品在地区之间自由流通、阻碍外地商品进入或者本地商品运出。
“肉品价格只会更贵”
据了解，一辆冷链配送车辆的购置成本在28万～30万元。上访屠户认为，“要维持冷链配送，必将大幅提高配送收费价格，通过价格传导，从而推动零售环节的猪肉产品销售价格上升，影响零售经营，最终将不合理地增加消费者的负担。”
