曾经有人建议，工业化、城市化进程较快的东莞可以放弃养猪业，因为养猪“吃力不讨好”：产值不高又污染环境。按趋利避害的逻辑，东莞“禁猪”应该是一举多得的。
养与禁，这些年大家争论不休。现在，这些争议终于有了结果：即东莞要养猪，但不鼓励养猪业发展，今后几年，东莞每年的生猪出栏数量15万头，这也是省里给东莞下达的任务。
下来，东莞将确定哪些地方可以养猪。尽管还没有划定适养范围，但可以肯定的是，受限于众多条件，东莞今后没有几个镇再养猪了。不过市民不必担心没猪肉吃，因为东莞的生猪这30年也没有自给自足过，主要靠吃外地猪。况且，现在有了供莞生猪定点基地，一年750万头的生猪供应量，足够市民吃上两年了。
养猪新政
年底前划定禁养区、限养区和适养区
市农业局、国土局、环保局日前联合下发《东莞市生猪生产规划(2012—2020年)》(以下简称《规划》)，今年底前东莞将研究划定生猪禁养区、限养区和适养区。猪场不得位于石马河流域及纳入大市区规划发展以及列入“省中心镇”镇街，且远离水源地、敏感区和中心区。
《规划》提出，2012年-2014年东莞市每年生猪出栏将达到15万头;2015年-2019年每年生猪出栏达到15万头;2020年，全市生猪出栏达到10万头。《规划》要求，今年底前研究划定禁养区、限养区和适养区。
规划分一期规划(2012-2015年)和二期规划(2016-2020年)。其中一期规划主要任务是按照选址合法、规模养殖饲养管理规范等条件，在现有生猪养殖场中选择保留一部分猪场，实施挂牌养殖。二期规划的重点是明确生猪养殖准入条件，统一生猪养殖申办程序，严格生猪养殖准入制度，依法审批和管理生猪养殖场。
养猪要具备哪些条件
1、选址须在非禁养区内
猪场必须位于《东莞市畜禽养殖业环境保护管理规定》设置的非禁养区内，且不得位于石马河流域的凤岗、塘厦、清溪、樟木头、常平、桥头、谢岗镇，不得位于莞城、东城、南城、万江、寮步等纳入大市区规划发展的镇街，不得位于被列入“省中心镇”的13个镇(注：寮步、麻涌、虎门、长安、厚街、大朗、樟木头、塘厦、凤岗、常平、桥头、石碣、石龙)，不得位于完全不设村委会的镇街(注：黄江、莞城、万江、南城、东城、虎门、长安、厚街、樟木头、塘厦，共10个镇街)，不得位于松山湖高新区、生态产业园、虎门港和长安新区;并远离水源地、敏感区和中心区。
2、生猪存栏500头以上
2011年8月25日前已有生猪养殖并持续养殖至今，且养殖规模必须达到或高于《畜禽养殖污染防治管理办法》规定的标准，即生猪存栏500头以上。
3、栏舍设置合理
猪舍采用砖混或类似结构建造，坚固通风，具备抗风防寒防暑能力，美观整齐，布局合理，猪场环境整洁卫生。从业人员居所与栏舍、栏舍与栏舍之间保持一定间隔。有患病生猪隔离圈舍，有隔离、消毒设施和病死生猪无害化处理设施，有熟悉兽医防疫技术的人员，防疫制度健全。
4、污染治理有效
配备与养殖规模相适应的污水粪便处理设施，或按标准配备鱼塘且不造成污染。猪场污染物不直接排入江河、河涌、水库。不使用塑胶等工业废料为燃料。
5、饲养管理规范
建立了养殖档案，自觉实施免疫，不使用禁用药物、有毒有害物质和非饲用物质。不提炼和销售潲水油。
“生猪规划”解读
东莞发出放开养猪业信号?
本地年出栏15万头猪只占需求量的5% 保障应急供应
市农业局畜牧兽医科科长张伟华说，印发这个《东莞市生猪生产规划(2012—2020年)》，我们没有用“生猪发展规划”的字眼。事实上，东莞现在土地使用紧张，适合养猪的地方也有限。出台这个规划也使得东莞的生猪政策明朗化、清晰化。
提出这个规划，是因为上级部门有要求，省下达我市生猪养殖任务为每年出栏量15万头。同时，我认为，出台生猪生产规划，保留并规范适量的生猪生产，有利于保障我市生猪应急供应和肉食安全，并且有利于环境保护。
尽管15万头的量不大，只占到东莞每年生猪需求量的5%左右，但在极端天气的时候，还是能够起到应急供应的作用的。比如说，像遇到2008年雪灾那样的天气，湖南等地的猪运不到东莞这边来，那么有了这些本地养殖的生猪，也能缓解一下紧急供应情况。
还有哪些镇街可以养猪?
符合养猪条件的只有几个镇街
张伟华坦承，对生猪养殖场的选址，做了非常严格的规定。比如说养猪场不得位于被列入“省中心镇”的13个镇、不得位于完全不设村委会的镇街，不得位于石马河流域的镇，不得位于松山湖高新区、生态产业园、虎门港和长安新区等条件下，剩下来只有少数镇可以养殖。估计到最后只有横沥、企石、中堂、道滘、洪梅、沙田等几个镇符合条件可养猪，但最终哪些镇会申请养猪，现在还说不准。
尽管省里有任务，但东莞这边不会强行摊派到非禁养区的镇非要养猪，不会作这些硬性规定的。15万头的年出栏量，也不算大，符合条件的几个镇当中，有几家大型的养猪场就可以完成任务了。
划定生猪禁养区、限养区和适养区仍是今年的工作重点，仍有待有关部门商讨确定。
对东莞的生猪业有哪些影响?
不可能去鼓励发展养猪业
张伟华表示，我们规定了养殖规模，即生猪存栏500头以上。适度发展标准化规模养殖、生态养殖、清洁生产，可以实现生猪养殖业、土地、资源、环境与社会经济相互协调、和谐发展。
有业内人士认为，出台这个规划后，东莞生猪养殖业趋向规模化、规范化，改变以往以个体为主略显散乱的发展方式，产业科技含量、污染治理能力都会提高;从零售市场方面来说，更规范的上游，加之不断提高的市场需求，也会导致更多高端品牌和产品的出现。
不过，不少养殖业人士表示，以目前东莞的经济现状，不可能去鼓励发展养猪业，因此工业化的东莞，养猪业式微是可以预见的。
-
