2月23日，我市召开会议，安排部署坝上半牧区草原权属确定和承包经营工作。副市长杨玉成讲话要求，各有关县区、部门、单位要遵循“草定性、地定权、人定心”的原则，力争年内基本完成工作任务，实现地块、面积、合同、证书“四到户”.
会议指出，此项工作的开展以落实国家、省、市相关新政策为出发点，以保护草原资源、维护农民合法权益为目标，通过明确草原权属，落实草原承包经营权，强化草原承包经营管理，规范草原承包经营权流转，充分调动广大农牧民保护和建设草原的积极性，转变草原畜牧业发展方式，落实基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧等制度，保障草原生态安全，促进半牧区经济社会发展和草原生态保护相协调。本次实施草原确权承包经营制度的范围是张北县、沽源县、康保县、尚义县、察北管理区、塞北管理区、康保牧场及其它国有农牧场辖区内的天然草原（包括草地、草山、草坡）、林间草地、林下草地和人工草地（包括改良草地和退耕还草地）。
