各设区市畜牧兽医（农业）局（ 委），杨凌示范区农业局，省级各畜牧兽医事企业单位：
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快建设现代畜牧业的关键之年。为认真贯彻落实中、省农业和农村工作会议部署，切实做好2011年畜牧兽医各项工作，我局制定了《2011年全省畜牧兽医工作要点》，现印发给你们。请结合工作实际，制定具体工作计划，采取有效措施，确保各项工作落到实处。
二○一一年三月十二日
2011年全省畜牧兽医工作要点
2011年全省畜牧兽医工作的基本思路是：认真贯彻中、省农村和农业工作会议精神，坚持以推进现代畜牧业建设为目标，以保障主要畜产品有效供给和畜产品质量安全为中心，以生猪、奶牛为重点，以标准化、规模化、产业化为突破口，加快转变畜牧生产方式，促进畜牧业规模迅速扩张；进一步强化重大动物疫病防控工作，健全重大动物疫病可追溯体系，提高重大动物疫病防控能力和应急处置能力，确保疫情稳定；狠抓畜牧兽医执法监督和投入品监管，加快畜产品监测检验体系建设，保障畜产品质量安全。
全省畜牧业发展的主要预期指标是：全省肉类总产达到110万吨、禽蛋总产49万吨、奶类总产185万吨。
围绕上述思路和目标，着力抓好以下重点工作：
一、加快畜牧产业发展
一大力发展生猪产业。继续抓好澄城、洛川、旬邑3个百万头生猪大县建设，健全生猪良繁体系，每县建设10个标准化模式的万头示范村。在渭北果区、陕南和关中扶持建设20个万头生猪示范村，推进生猪三大优势产业板块。加快汉宝集团PIC曾祖代种猪场和现代生猪产业示范园建设，扶持省原种猪场等3个区域性原种猪场，全面提高供种能力。认真实施生猪良种补贴项目，总结完善武功自然养猪法，示范推广自然养猪法技术。
二加快发展奶牛产业。大力推广“千阳奶牛”模式，扶持陇县标准化奶牛养殖示范县建设，新建标准化奶牛养殖小区20个。加快省奶牛中心建设，完善基础设施，加强技术培训，确保达产达效。实施高产奶牛创建工程，抓好奶牛良种补贴项目。加强引进澳牛的管理，大力推广奶牛生产性能测定、全混合日粮饲喂和性控技术，加快奶牛品种改良，提高奶业发展水平。
三积极发展特色产业。围绕秦川牛、奶山羊、肉羊、绒山羊、肉鸡等产业发展，加快科学养殖模式推广。在陈仓、麟游扶持推广秦宝肉牛模式，在麟游扶持闫怀杰肉羊模式，在蒲城、丹凤扶持推广石羊、正大肉鸡标准化养殖模式，在富平推广红星奶山羊模式，促进特色产业发展。
四加强草原建设和饲草开发。实施贮草于民工程，抓好宝鸡、咸阳2个示范县，扶持发展青贮公司或专业合作社，大力推广青贮专用玉米种植和带棒青贮，加快秸秆综合开发利用。积极开展草原监理，调研出台我省草原植被恢复费管理意见。认真实施草原鼠虫害防治项目，落实草原防火责任制，确保草原安全。
五推进畜禽标准化养殖。继续实施畜禽标准化规模养殖示范创建活动，配合5大现代农业产业基地和50个现代农业示范园区建设，在全省建设100个省级标准化规模养殖场，完善规模养殖场基础建设和配套设施，推动标准化规模养殖发展。
二、加强重大动物疫病防控
六强化重大动物疫病强制免疫。以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控为重点,散养户坚持春秋集中免疫和日常补免相结合，规模场严格实行程序免疫，重大动物疫病群体免疫密度常年达到90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上。
七强化动物疫情监测。加强重大动物疫病和主要人畜共患病监测，重点做好生猪万头村、千头奶牛场等疫情监测和预警工作，严格疫情报告和核查制度。全年完成高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测任务3万份，春秋两季免疫抗体监测任务5000份。
八强化布病等人畜共患病的防控。加大防控力度，认真执行国家“布病防控三年攻坚计划”，实行区域化防控。加强狂犬病、结核等其他人畜共患病的免疫、监测和病畜扑杀工作，有效遏制人畜共患病发生流行。
九加强动物和动物产品安全监管。推进动物疫病可追溯管理，在畜牧兽医部门重大动物疫病包联责任制的基础上，逐步建立官方兽医派驻和包片制度。强化动物检疫监督，指导和规范产地检疫申报点建设，继续推进定点屠宰场规范检疫试点工作。加强公路动物卫生监督检查执法，严防疫情传出传入。探索建立动物指定通道进入制度，降低疫病跨区传播风险。
十加强西安世园会期间动物产品安全监管。围绕西安世园会和重大节假日，加强动物及动物产品兽药残留、检疫监管。世园会期间，供西安市和世园会的动物及动物产品检疫监管面达到100%；违禁药物和非法添加物的监管面达到100%，确保重大活动期间动物产品安全。
（十一）加强动物防疫体系和实验室建设。加快兽医实验室考核工作，组织开展官方兽医培训，规范检疫行为，提高检疫水平。加强对市、县兽医实验室工作人员业务培训，提高业务能力。组织编印村级防疫员手册，加强对村级防疫员的培训工作，提高村级防疫员素质。
（十二）推进完善兽医工作机制。建立动物防疫专家委员会，为重大动物疫病防控提供咨询和技术支持。坚持和完善重大动物疫病防控定点联系工作制度，加强与卫生、质检、工商、商务等部门的交流协作，探索建立联防联控机制，提高防控能力。推进动物防疫规范化建设工作，提高全省动物防疫水平。
三、加强畜产品质量安全监管
（十三）加强畜牧业投入品监管。深入开展饲料、兽药专项整治活动，维护市场秩序。强化饲料、兽药质量安全监测和评价，实施饲料、兽药及兽药残留质量安全监测计划，完成饲料质量监督抽检314批次，兽药质量监督抽检500批次，兽药残留检测1000批次。
（十四）加强生鲜乳收购站监管。严格落实生鲜乳收购站准入制度，加强监督抽查，规范生鲜乳收购站收购与运输管理。开展三聚氰胺等违禁添加物执法检查活动，实施生鲜乳质量安全监测计划，全年监测生鲜乳质量600批次。
四、加强畜牧兽医体系建设
（十五）加强兽医医政管理。认真组织完成全国执业兽医资格考试工作，积极开展乡村兽医登记，加强和规范动物诊疗机构管理。
（十六）加强兽医药政管理。加强兽药生产企业监管，实行派驻监督员和飞行检查制度，制定《陕西省兽药质量经营管理规范实施细则》等规范性文件，加快推进兽药GSP工作。以规模养殖场和畜牧养殖小区为重点，开展养殖用药科普宣传活动，监督养殖场（户）建立和完善用药档案。
（十七）加强畜牧兽医体系建设。按照农业部和省政府的要求，督促各地全面完成畜牧兽医管理体制改革任务。加强官方兽医、执业兽医、乡村兽医、村级防疫员队伍建设，完善畜牧兽医工作体系。组织开展畜牧兽医建设项目检查，加快项目建设进度，发挥项目效能。
（十八）加快畜牧生产预警体系建设。进一步健全畜牧生产监测信息体系建设，以规模养殖场为重点，扩大畜牧生产监测点数量，增加监测指标，扩大监测信息覆盖面，提高生产预警能力。
五、加强自身建设
（十九）加强思想作风建设。认真学习贯彻十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，推动现代畜牧业发展。组织开展“建功十二五，畜牧大发展”宣传教育活动，使畜牧兽医系统干部职工牢固树立大局意识、法治意识、责任意识、服务意识、奉献意识、廉洁意识“六种意识”。 深入推进创先争优和学习型党组织建设活动，抓好局党委中心组学习，组织党员干部学政策、学理论、学业务，提高依法执政能力。认真落实党风廉政建设规定和责任制，按照为民、务实、清廉、高效的要求，积极推进畜牧兽医行业政风行风建设。
（二十）加强宣传和信息报送工作。办好陕西畜牧兽医网等信息网刊，利用各种新闻媒体大力宣传国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规，宣传畜牧业新成效、新典型和新经验。加强信息报送，为领导决策和产业发展提供依据。
二十一加强调查研究。围绕畜牧产业发展、重点动物疫病防控、畜禽粪便综合利用等群众关注的热点、难点问题，深入基层，调查研究，了解新情况，发现新苗头，解决新问题，推动畜牧业科学发展。窗体顶端
二十二加强机关自身建设。制修订和完善局工作规则、会议、请销假等工作制度，坚持用制度管人，靠制度约束行为，规范管理。积极组织开展喜闻乐见的群众性文体活动，丰富机关文化生活，增强机关活力。
