2006年，在莱西市委、市政府的正确领导和青岛市畜牧局的精心指导下，莱西市畜牧局以建设社会主义新农村、构建和谐社会为抓手，以农民增收、财政增长为目标，不断创新工作思路，突出工作重点，努力克服了高致病性禽流感等重大动物疫病对畜牧业发展的影响，成功化解了饲料价格上涨、畜产品价格波动等不利因素的严重冲击，保证了畜牧业生产的全面、健康、持续发展。到年末，全市存栏奶牛达到8.5万头，同比增长6%；肉牛、生猪、肉鸡出栏分别达到8.1万头、80万头和8100万只，同比分别增长12.5%、6.5%和15.6%；肉蛋奶总产量达到53.8万吨，同比增长8.1%；畜牧业总收入35.85亿元，同比增长13.6%。莱西市畜牧局先后被省畜牧办公室授予“全省畜牧业科技工作先进集体”，被青岛市委、市政府授予“平安青岛建设先进集体”、“青岛市农产品质量安全管理先进集体”、“青岛市文明单位标兵”等荣誉称号，省委书记张高丽等领导先后到莱西市考察调研畜牧业，对莱西市实施畜牧业产业化发展的做法给予了高度评价。
（一）创新防疫模式，提高防疫质量，确保重大动物疫病防控取得实效
2006年，莱西市畜牧局根据近年来重大动物疫病发生、发展的新特点，从实际出发，积极开展“防、监、检”三位一体的标准化动物防疫工作，创新、完善了“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化和检疫监督制度化”的动物防疫模式，重大动物疫病防控质量得到显著提高。青岛市畜牧局和省畜牧办公室先后在莱西市召开动物防疫工作会议，推广了莱西市的经验。莱西市畜牧局主要采取了以下措施：
一是严把“七关”，开展标准化免疫。
疫苗关：动物计划免疫所用疫苗，全部经青岛市兽医站统一购进，再由基层动监站安排专人到市畜牧局领取，并实行专库、专人、专管，严格出入库手续；发放到村的疫苗，由动监站人员负责领取，并监督使用。
培训关：对村级防疫员采取经常性的业务技术培训，全年共组织4次集中培训，并进行了业务考试和技能考核。8月中旬，组织全市基层动监站人员和村级动物防疫员开展了技术技能大比武，有效提高了防疫人员的业务技术水平和实际操作能力。
注射关：严格免疫注射操作。对散养动物的免疫注射，由村防疫员负责实施，村干部和基层动检站进行监督。对规模养殖场，认真落实免疫“三到场”制度，即免疫时，镇政府包村干部、村包场干部和村防疫员同时到场，免疫结束后，由养殖场负责人和上述3人在免疫档案上签字，保证了注射质量。
消毒关：免疫同时，及时做好养殖场及其环境的消毒工作，确保禽舍每天消毒1次，养殖环境每2天消毒1次。
督查关：免疫期间，市政府督查室对免疫情况进行不定期督查。对免疫进度慢、密度低的单位通报批评，对存在的问题限期整改，确保免疫密度、质量达到要求。
监测关：集中免疫结束后2周，由市动物卫生监控中心进行免疫效果监测。对抗体水平达不到要求的，立即反馈给基层动监站，及时查明原因，采取有效措施，彻底根除隐患。
补免关：集中免疫结束后，对集中免疫时不符合免疫条件的和新补栏的动物随时做好补免工作，真正做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽），确保免疫密度达到100%。
通过严把“七关”，使动物免疫质量显著提高。
二是“双线”监管，确保监管到位。
“行政线”：对全市动物养殖场，按照区域分布、规模大小实行分级监管。存栏规模50头以上的养牛场、500头以上的养猪场和1万只以上的养禽场，由市级领导挂牌监管。存栏10—50头的养牛场（户）、50—500头的生猪养殖场（户）和1000—10000只的养禽场（户），由各镇政府负责监管。畜禽散养户由村委会负责监管。
“业务线”：以基层动监站为主体，将全市村庄、规模养殖场（小区）进行了分片包干，确保防疫监管责任落实到人。为明确监管责任，提高监管质量，我们采取了“两图、一册”的管理模式。“两图”，即《基层动监站动物监管图》、《基层动监站动物监管网络图》；“一册”，即《畜禽饲养场监管记录册》，每个养殖场一册。通过“两图、一册”，可以详细了解每一个动监站、每一名监管兽医所监管的区域、养殖场的种类、数量、分布及动物调入、调出、免疫、用药等情况，并根据养殖种类、数量及人员变化情况，实行动态管理。
三是确保“四个到位”，强化检疫监督。
实验室检测到位：对出口动物，由市动物卫生监控中心按比例采样，进行疫病和药残检测。对调入我市的动物，由基层动监站到场验证和临床健康检查，并采样送市动物卫生监控中心进行实验室检测。对检测合格的出具检测报告书，不合格的按规定进行无害化处理。
产地检疫到位：对全市动物饲养场（户）进行全面登记，建立电子档案，实行动态管理。对出栏、出售和新调入的动物，由村级动物防疫员及时报检，所在地动监站的检疫人员按时到场、到户临栏检疫。对无有效免疫证明的动物严禁出栏、出售，并进行强制免疫。对存栏奶牛实行强制性检疫，对检疫合格的奶牛统一发放健康卡，奶户凭健康卡到收奶站交售鲜奶。
屠宰检疫到位：在九联、万福等畜禽屠宰加工企业常年派驻检疫人员，实行24小时轮流值班，对屠宰动物实施全过程监管，确保入厂动物持证率、调出动物产品的检疫合格率均达到100%。
监督管理到位：市兽医卫生监督检验所对全市供出口饲养场、生猪屠宰厂（点）、集贸市场、超市定期和不定期进行监督检查，重点打击逃避检疫、拒绝检疫以及经营未经检疫动物及其产品的违法行为，尤其是非法收购、出售、加工利用病死动物的行为，保证了动物产品安全。
（二）加快科技创新，提高畜牧业的内在质量
一是不断加快科技创新。积极引导、鼓励科技人员开展科学研究。2006年，“青岛地区优质牧草引种栽培与利用产业化开发研究”等3个科研成果分别获得莱西、青岛市科技进步奖，“引进法国良种肉牛改良当地杂交牛试验示范”等2个科研成果通过青岛市科技局组织的成果鉴定，均达到同类项目的国内领先水平。二是开展奶牛品种改良。全年引进国内外高产奶牛细管冻精11万支，改良奶牛5万头。积极引进推广奶牛性控繁育技术，共引进加拿大优良性控奶牛冻精2200支，改良奶牛1200头。重点争取了国家奶牛良种冻精补贴项目。项目共引进国家鉴定的良种奶牛冻精7.4万支，国家和青岛市补助资金151万元，用于无偿为群众提供良种奶牛冻精。这一项目的实施，将对我市奶牛的品种改良工作发挥巨大的促进作用。三是加快对农民的科技培训。先后投入20多万元，聘请国内外专家教授举办畜禽养殖与疫病防治新技术培训班22期，培训农民4200人次。承担的“10万奶农星火科技培训项目”，顺利通过了省和青岛市的验收，得到省和青岛市专家的高度评价。
（三）发展规模养殖，转变养殖方式，全面提高畜禽养殖质量
突出实施了“三化”。一是场房建设标准化。积极开展了畜禽养殖小区建设，全年新建标准化养殖小区97处，改造养殖小区205处。新建、改造养殖场（户）2483个。标准化肉鸡养殖成为不少成功人事的投资热点，也是养殖小区建设的新亮点。2006年，我市新建36个肉鸡养殖场（小区），其中90%以上为大型标准化鸡合，采用自动化控制，冬暖夏凉，非常适合鸡的生长需要。二是畜禽养殖科学化。肉鸡住上了空调房、喝上纯净水、用中草药防病；奶牛普及了青贮饲料、配方饲料，推广应用了TMR；三是粪便处理无害化。积极引导规模养殖场（户）建设沼气池、粪便发酵池、污水处理池等设施，开展畜禽粪便无害化处理与综合利用，大力发展标准化、环保型养殖和畜牧业循环经济。先后涌现出九联现代化肉鸡养殖场、市兽医站标准化养殖基地、浦湾泊村标准化肉鸡养殖小区等一大批标准化养殖场和养殖小区。
（四）加快龙头企业建设，构筑五轮驱动的畜牧产业化体系
一是继续抓好九联、雀巢、波尔旺等老龙头企业的增资扩建。九联集团建设的海广食品有限公司于3月份顺利投产，是目前国内最先进的肉鸡宰杀加工流水线，年新增肉鸡宰杀能力4000万只，加工熟食品1万吨。青岛波尔旺肉业股份有限公司建设的现代化肉牛、肉羊屠宰加工厂，年初投入运营，年可屠宰加工肉牛10万头、肉羊50万只。
二是引进建设新的畜产品加工企业。先后引进建设了投资1.5亿元的青岛瑞鑫乳业、投资8500万元的伊利莱西乳制品有限公司等9个畜产品加工项目和青岛科奈尔饲料有限公司等6个饲料生产企业，总投资7.4亿元，呈现出新引进的畜产品加工企业数量多、规模大、建设标准高等特点。3月份，省畜牧办公室将我市实施畜牧业产业化的经验转发到各地（市），在全省推广了我市的经验。
三是引导企业开展品牌建设。继2005年青岛九联集团生产的速冻调理禽肉熟食品被评为“中国名牌产品”后，2006年，青岛万福集团生产的分割猪肉，被农业部评为“中国名牌农产品”，是全省唯一获得此荣誉的猪肉加工企业，也是青岛市唯一获得此荣誉的畜产品加工企业。10月份，青岛万福集团的分割猪肉、青岛九联集团的分割鸡肉两大系列产品，均被评为“2006年青岛市名牌农产品”，在各市、区畜产品获奖数量中名列前茅。
目前，我市已基本形成了“五轮驱动”的畜牧业产业化体系，即以雀巢公司等企业为龙头的奶业产业化体系，以九联集团为龙头的肉鸡产业化体系，以万福、希杰等企业为龙头的生猪产业化体系，以青岛波尔旺肉业股份有限公司为龙头的肉羊产业化体系，以青岛新快牧业为龙头的肉牛产业化体系。
（五）强化投入品管理，保证畜产品质量
强化了对兽药、饲料等畜牧业投入品的管理，突出源头治理和市场整顿，狠抓宣传、监管、整治和服务4个环节，实行网络化管理，引导经营业户开展质量诚信承诺活动，规范了经营行为，保证了兽药、饲料质量。2月份，市局在我市召开了青岛市饲料管理工作经验交流会。5月份，在市局召开的青岛市兽药管理经验交流会上作了典型发言。12月份，省畜牧办公室转发了我市兽药管理的经验。（莱西市畜牧局 ：孙义清）
