各市(州)、省直管市、神农架林区畜牧兽医局:
为督促各地认真履行《湖北省2008~2012年动物防疫和畜产品安全目标管理责任状》,稳定控制重大动物疫情,经研究决定,于2010年12月5日~12月10日对全省重大动物疫病防控工作进行检查考核,现将有关事项通知如下:
一、检查范围
全省17个市(州)及所辖的1个县(市)、1个乡镇。每个组检查考核2个市(州),每个市(州)检查考核1个县(市),每个县随机抽查中小规模养殖场3个、县(市)城关屠宰场1个、活禽交易市场1个、动物产品集贸市场1个;每个县(市)随机抽查1个乡镇、1个村,每个村调查10个农户牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、禽流感等重大动物疫病免疫情况。
各市(州)推荐2个备查县(市)(省直管市上报2个备查乡镇),省局从各市(州)推荐的2个备查县(市、乡镇)中随机抽取一个被检查县(市、乡镇)。推荐原则:一是2008年以来未被农业部、省检查过的县(市、乡镇);二是畜禽养殖量较大;三是水网地区、畜禽交易频繁地区或曾经发生过重大动物疫情的县(乡镇);四是近一年来动物防疫举报频繁的。
二、检查内容
一市级
听取全市秋防工作及《湖北省2008~2012年动物防疫和畜产品安全目标管理责任状》落实情况汇报,汇报材料包括:防疫工作责任制、免疫、监测、检疫、监督、追溯体系建设、经费等工作落实情况,免疫完成情况,疫情处置情况,应急管理和问题建议等。
二县级
1. 听取重大动物疫病防控工作及秋防具体情况汇报。
2. 查阅文件资料:
(1)秋防工作安排及督查有关文件;
(2)动物防疫责任制建立情况;
(3)防控经费落实情况(疫苗配套经费、扑杀补助经费、工作经费、基层动物防疫经费等);
(4)全年免疫与秋防免疫情况;
(5)监测、流行病学调查情况;
(6)应急物资储备情况;
(7)疫情报告和处置情况;
(8)村级防疫员队伍建设、管理与现状;
(9)基层动物防疫工作补助经费使用情况;
(10)检疫监管、追溯体系建设及运行情况。
3. 现场检查:
(1)县级实验室工作情况;
(2)县级应急物资储备情况;
(3)乡镇兽医站建设,包括人员、工作制度、冷链配备与免疫档案等;
(4)乡镇站饲养场(户)免疫记录;
(5)农户畜禽免疫证、免疫标识等;
(6)规模养殖场、交易市场、屠宰场等重点部位重大动物疫病监管情况;
(7)村级防疫员队伍管理,防疫员工作记录。
4. 现场采样:
每个县随机抽查3个中小规模饲养场(户),其中1个禽场、1个猪场,1个牛场或羊场(优先抽查奶牛养殖场)。每个规模场至少采集血样10份。中小规模饲养场(户)是指禽存栏量在1000-10000羽,猪存栏量在100-1000头,牛存栏量在10-100头,羊存栏量在100-1000只。抽查一个家禽交易市场,至少采集血样10份。
抽查1个乡,每个乡随机抽查1个自然村,每村至少抽查10个农户(至少采集5个农户的样本),每村至少随机抽取畜禽血样各10份。
三、评分办法
依据《湖北省2008-2012年动物防疫和畜产品安全目标管理考核评分标准》(千分制)执行(见附件1)。
四、组织形式
检查工作由省畜牧兽医局统一组织,采取市(州)之间交叉检查形式。全省17个市(州)畜牧兽医局各派1名熟悉动物防疫工作的负责人参加,其中组长单位指派分管局长参加,组员单位由疫控中心主任或监督所所长参加。省畜牧兽医局为每个检查组安排1名联络员,负责协调工作。具体安排见附件2。
五、检查时间
2010年12月5日~12月10日。
一12月5 日下午,各市(州)参加检查人员到阳光128酒店报到。阳光128酒店地址:雄楚大道迪雅花园旁、省公安厅对面。
二12月6日上午8:00召开检查工作动员会,布置检查工作,宣布被检查县(市、乡镇),下午各组赴市(州)开展实地检查工作。
三12月10日上午8:30,在阳光128酒店召开检查考核总结汇报会,各检查组组长汇报检查考核情况,并按要求提交检查情况材料。
六、要求
一检查工作总体要求
1.公平公正、实事求是地考核被检查市和被检查县的动物疫病防控工作。
2.严格按照检查要求实施检查活动。
3.对抽查村和养殖场(户),要由检查组到县后随机指定。
二现场检查要求
1.疫苗类:订购单据、出库单据等一一对应检查。
2.资金类:财政部门核拨资金文件、台帐等一一对应检查。
3.免疫密度:存栏数与疫苗用量等一一对应检查,免疫标识佩带情况。
4.物资储备:现场实地清查实物,验证各种业务统计表。
5.免疫档案:乡镇免疫档案与村防疫员及饲养户的填表情况一并核对。
6.监测报告:日常监测结果与日常采样表一一对应核查。
7.防疫员状况:重点对乡村防疫员专业、素质、收入水平等认真了解。
8.被检查县协助进行现场检查,提供与检查内容相关的文件。
三交换意见
检查结束后,检查组应与市级兽医主管部门就检查情况进行交流,并就检查中发现的问题提出整改意见。
四报告要求
1. 检查活动结束后,各组组长须按要求提交完整的检查材料,包括4种文字材料,一是检查组总报告,二是被检查市、县的文件资料汇编,三是抽查县综合报告,四是《湖北省2008-2012年动物防疫和畜产品安全目标管理考核评分标准》评分表(组长签字),同时需提交总报告的电子版。
2. 总结报告内容包括:检查工作概况,秋防工作进展情况(包括全市疫苗调拨、免疫数量,免疫密度及现场检查免疫情况,经费落实情况),秋防工作的主要做法和经验,存在的问题和对市级的整改建议,对全省防控工作的建议。
3. 汇报内容包括:被检查市的免疫进展情况,秋防工作的主要做法和经验,存在问题和建议。每个检查组汇报时间控制在10分钟以内。
4. 全套报告及表格务求认真准确、文字工整。
七、结果通报
检查活动结束后,由省畜牧兽医局汇总检查情况后,向各市(州、区)通报有关情况。
八、其它
1、请各市(州)将参加检查考核的人员名单、联系电话和推荐的备查县(市、乡镇)名单,于11月30日前传真至省局重大动物疫病防控处。
联 系 人:胡腊英
联系电话:027-87898572
传 真:027-87892481
2、《湖北省2008-2012年动物防疫和畜产品安全目标管理考核评分标准》及采样登记调查表请到湖北省畜牧兽医网下载。
特此通知。
附件:1、湖北省2008-2012年动物防疫和畜产品安全目标管理考核评分标准
2、全省重大动物疫病防控工作检查考核组一览表
二〇一〇年十一月二十二日
附2:
全省重大动物疫病防控工作检查考核组一览表
组号
组长单位
成员单位
检查地区
省局
联络员
备 注
1
神农架
鄂州
宜昌 潜江
王海朋
省局派车
2
天门
荆门
黄冈 鄂州
周 煜
组长单位带车
3
随州
仙桃
咸宁 孝感
杨光君
4
黄石
襄樊
恩施 仙桃
李 健
5
荆州
黄冈
襄樊 随州
田慧云
6
孝感
宜昌
荆州 荆门
李德学
7
恩施
武汉
十堰 天门
胡腊英
8
潜江
十堰
武汉 黄石
樊茂华
9
咸宁
神农架
杨松泉
省局派车