一是动物疫病防控体系建设。实施县（区）、乡、村动物防疫基础设施建设，将动物疫病防控工作纳入了市政府工作的目标管理，把动物防疫专项经费列入了政府财政预算，加强消毒免疫、疫情监测与预警和处置能力建设。
二是风险防范和融资担保体系建设。进一步完善生猪保险机制，扩大投保面和提高理赔水平。建立生猪养殖风险基金，农业担保公司为规模养猪场提供贷款担保。发展“政府+公司+专业合作社”多方投入的信用担保体系。
三是科技支撑体系建设。实施“科技兴牧，人才强牧”战略，深化兽医管理体制改革，健全以市级为依托、以县（区）级为核心、以乡（镇）级为纽带、以村（居）级为基础的四级畜牧兽医技术推广体系。大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程，发挥龙头企业和专业合作社的牵引带动作用。
四是饲料生产体系建设。依据我市农副产品及盐化工优势，大力发展饲料工业，重点扶持一批有发展潜力的大型饲料及饲料添加剂生产企业，提高产业集中度。强化饲料抽样监测，实现全程监控。
