根据青岛市畜牧局的部署和《平度市2006年兽药市场秩序清理整顿活动实施方案》的安排，平度市畜牧局认真组织，积极行动，采取有力措施，对全市的兽药生产经营市场组织进行了4次集中整治行动。截至2006年11月中旬，平度市兽药生产经营市场集中整治活动共出动车辆170车次，出动执法人员600余人次，分别检查兽药生产经营企业220余个，查获假劣兽药品种28个，没收兽药货值2.6万余元，查处假劣兽药经营业户22个，净化了兽药生产经营市场，有效打击了假劣兽药生产经营行为。
一、加强组织领导，确保兽药集中整治工作的顺利开展
为加强兽药市场清理整顿，有效打击假劣兽药的生产经营，切实维护养殖企业利益，平度市畜牧局积极开展了兽药市场专项治理活动。于年初制定了《平度市2006年兽药市场秩序清理整顿活动实施方案》，对全年的兽药市场集中整治和规范管理做了系统安排，并专门成立了由分管局长任组长、兽药饲料科科长任副组长的兽药市场集中整治工作领导小组，由兽药饲料执法人员和基层动检站执法人员组成兽药市场集中整治队伍，确定了每季度开展一次以上的兽药生产经营企业的集中整治活动的兽药管理工作目标；于2006年8月份制定了《平度市2006年下半年兽药市场集中整治工作方案》，对下半年兽药市场集中整治工作进行安排；每季度预先确定兽药市场的集中整治的重点内容，然后下发通知，每次集中整治结束后对整治活动进行全面总结。根据兽药市场集中整治活动安排，有序开展了2006年兽药市场专项检查和兽药市场集中清理整顿，净化了兽药生产经营市场，维护了良好的兽药生产经营秩序。
二、抓兽药管理法规宣传，营造了良好的兽药管理环境。
为全面落实《兽药管理条例》，平度市畜牧局以加强法规的宣传为重点，以提高兽药生产经营人员的法律意识为契入点，积极开展了声势浩大、形式多样的法律法规宣传活动，为营造良好的兽药管理环境打下了坚实基础。一是坚持利用有线电视图文频道、电台等新闻媒体进行《兽药管理条例》宣传，介绍兽药管理法规和新的兽药管理要求，让全社会都来关注兽药管理工作；二是举办了兽药生产、经营、使用人员的培训班2期，并召开兽药生产经营企业负责人会议，以会代训，集中学习了《兽药管理条例》等兽药管理法规文件，参训人员均较好掌握了兽药管理规定，为兽药生产、经营、使用各环节的依法有序进行提供了保障；三是采取赶科技大集、印发《兽药管理条例》单行本、发放明白纸等多种形式宣传兽药管理法规，印发兽药法规单行本2000多本，发放兽药管理明白纸6000余份，同时深入养殖场户讲授假劣兽药识别知识并进行用药指导，增强了养殖户假劣兽药的识别能力；四是对阶段性的兽药管理工作和有关集中整顿工作的文件发放，由基层动检站对所有兽药生产经营企业逐一进行宣传和文件签收，确保了宣传效果，增强了相关企业守法生产经营的自觉性。
三、开展兽药市场集中整治，打击假劣兽药生产经营
一是根据《平度市兽药市场秩序清理整顿活动实施方案》、《平度市2006年下半年兽药市场集中整治工作方案》的安排，分别于2006年3月、6月、9月和11月在全市范围内组织开展了4次兽药市场集中清理整顿，重点检查经营假劣兽药、人用药、违禁药品和含金刚烷胺、利巴韦林等成分的禁用抗病毒药物、超过有效期的兽药批准文号产品、未申报兽药地方标准升国家标准的地标文号产品、农业部兽药质量通报中重点监控企业生产的产品和连续抽检不合格的产品等违法违规行为。检查中，执法检查人员认真负责，将兽药市场产品与GMP企业名录进行认真核对，坚决查处非GMP企业生产的兽药产品；将兽药市场产品与地标清理公告进行认真核对，重点查处已废止地方标准、且市场流通期限已满的产品；对照列入禁用兽药清单的品种，重点查处含金刚烷胺、利巴韦林等抗病毒药物。4次兽药集中整顿活动参加检查的行政执法人员达600人次，共出动车辆170车次，分别对全市的220余个兽药生产经营企业进行了拉网式检查，共立案查处兽药违法案件22起，查获假劣兽药品种28个，没收假劣兽药货值达2.6万元，罚没款达3万余元，净化了兽药生产经营市场，保护了广大养殖业户的合法利益。
二是取缔无证经营。对无兽药经营许可证经营兽药的业户严厉打击，及时取缔。截至11月份共取缔无证业户10个，均依法进行了处理。
三是开展兽药抽样检查。根据计划，重点开展了兽药经营企业兽药质量抽检，及时组织对全市的兽药经营单位经营的兽药进行抽样，并及时送青岛市饲料兽药检测站进行检测检验，全年共抽送检兽药样品60个。其中上半年抽送检样品31个，检验不合格兽药产品4个，对抽检不合格的兽药产品的经营企业依据抽检结果，分别做出了没收违法所得，并处罚款共计罚没款1210元的行政处罚，同时对抽检不合格产品兽药生产企业的其他兽药产品加强跟踪检查，确保了兽药产品抽检合格率的逐年提高。
四是加强兽用生物制品经营监督管理，为重大动物疫病防控提供有力保障。开展假劣兽用生物制品的拉网式检查，重点查处疫苗，血清、抗体等兽用生物制品违法生产、经营和使用行为；加强了禽流感、口蹄疫疫苗的经营管理，坚持每季度组织一次兽用生物制品专项检查，重点区域重点业户进行重点检查，没收兽用生物制品货值达4000余元，对违规经营户进行了依法处理，确保了防疫质量和重大动物疫病的有效防控。
五是加强重点企业监督检查，依法打击非法兽药生产活动。对兽药生产企业进行集中检查的同时，定期和不定期的深入兽药生产企业的车间、仓库检查，检查其生产记录、检验记录、销售记录和不合格产品的召回、销毁记录等，有无以委托加工为名的违法生产经营活动，部分车间已通过 GMP验收的企业，但其非GMP车间2006年仍继续生产兽药的违法行为。对本年度兽药质量通报不合格的产品涉及的企业进行重点监督检查，对生产不合格产品的兽药生产企业及时进行依法查处，对未通过兽药GMP而注销《兽药生产许可证》的兽药生产企业，加强定期跟踪检查，及时掌握企业停产、转产情况，对继续非法从事生产活动的，要严厉查处和打击，没收并销毁全部非法产品，防止非法产品进入流通环节 。
四、建立打假长效机制，完善了兽药违法案件投诉举报制度。
为巩固兽药市场整治效果，提高兽药管理工作透明度，加强社会监督和舆论监督，进一步打压假劣兽药生存空间，保持对制售假劣兽药高压打击态势，平度畜牧服务局专门设立了兽药违法案件和兽药质量投诉举报电话（0532—88373056），并对社会公布。对市场检查和群众举报的兽药违法案件，迅速进行依法查处。
通过集中打击假冒伪劣兽药生产经营，有效扼制了假劣兽药的生产经营，但也存在一些缺乏必要的检验检测设备等问题，在一定程度上制约了兽药市场的监督管理。在今后的兽药打假和监督管理工作中，要进一步加强重点区域、薄弱环节的监管和整改,稳固兽药市场整治工作成效。〔平度市畜牧局： 郑同剑〕
