2009年,莱西市畜牧局以加强重大动物疫病防控和确保畜产品质量安全为重点,以促进畜牧业健康发展,全面提升畜产品质量安全水平为目标,深入贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规,强化措施,细化责任,全方位加强监管,取得显著成效。
一、加强领导,落实责任
为加强对畜产品质量安全监管工作的组织领导,莱西市畜牧局成立了畜产品安全监管工作领导小组,将畜产品质量安全监管工作列入年度首要任务,实行主要领导负责制,由一把手亲自抓。
为全面落实2009年畜产品安全各项工作目标,该局结合本市实际,制定印发了畜产品安全监管工作实施方案和考核办法等系列文件,与相关科、室、站、所逐一签定工作目标责任书,将工作任务层层分解,落实到人,做到任务明确,责任清楚,考核到位。并将督查结果作为年终目标绩效考核的重要依据。
二、加强疫病防控,强化质量监管
一动物免疫工作进一步加强。2009年,莱西市继续把动物疫病防控工作放在畜牧工作的首位,以防控高致病性禽流感等重大动物疫病为重点,进一步健全机制,强化措施,扎实开展工作。全市动物免疫工作做到了镇不漏村,村不漏户,户不漏畜,应免尽免,免疫率达到了100%,继续保持了清净无疫。
二强化饲料、兽药投入品监管。一是积极开展兽药饲料安全知识宣传。组织技术人员统一编写了《致全市广大畜禽养殖场户安全用药一封信》、《兽药鉴别知识》、《正确认识“瘦肉精”的危害与科学防范》等宣传资料,先后在城、镇集贸市场和村庄开展宣传活动6次,发放《兽药安全使用手册》420册,发放宣传资料10000余份。二是建立健全兽药溯源体系。在全市兽药经营企业中全面开展了兽药经营进货记录、销售记录台帐管理,在畜禽养殖一体化企业、规模化养殖企业中全面开展了兽药进货、使用记录台帐管理,同时加大巡视监督力度,对中等规模以上的畜禽养殖企业实行巡视监督制度,督导其科学用药、规范用药。三是加大查处力度。先后对辖区内饲料兽药生产、经营企业进行集中拉网式检查4次,立案查处抽检不合格饲料、兽药违法案件26起,依法没收假、劣兽药产品1220余盒(瓶),饲料120公斤,有效打击了不法经营行为,净化了市场环境,保证了投入品使用安全。
三加强动物疫病监测。2009年,该局以强化监测手段,增强监测能力,提高技术支撑水平为重点,以促进畜牧业健康发展为目的,全方位加强动物疫病监控工作。对动物疫病开展定期不定期监测,全年检测肉鸡等禽类样品达10.7万余份,牛、羊、猪等样品8.7万余份,检测出不合格样品60余份,为全面做好动物疫病防控工作提供了有力的技术支持。
四检疫监督工作成效明显。做好动物产地检疫和屠宰检疫是防控动物疫病和确保畜产品质量安全的重要措施,2009年,莱西市畜牧局进一步完善了动物卫生监督工作责任制,在全市严格实行检疫申报制度和屠宰检疫派驻制度,对经检疫合格的动物、动物产品出具检疫证明,加施检疫标志,准予上市,检疫不合格的,严格监督货主按规定进行无害化处理,上市动物及其产品检疫率达到了100%,持证经营率达到100%,有效保障了供全运会和上市动物及其产品的质量安全。
同时进一步加大动物卫生执法力度,2009年,该局采取对经营场所巡回查,重点路段蹲守查,问题区域跟踪查的方式,始终保持对违法行为的高压态势,有效遏制了经营、运输未经检疫和病死动物及其产品案件的发生,全年立案查处动物防疫、乳品管理违法案件20余起,补检动物130余头,补检动物产品2100余公斤,没收销毁病死动物及其产品170余公斤,责令37个经营单位限期整改。
三、规范市场秩序,加强奶站管理
一是加强业务培训。为深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规,全面加强生鲜乳收购站监督管理,该局先后举办由各动监站站长、生鲜乳收购站站长、乳品加工企业相关负责人参加的业务培训班3期,培训人员达210人(次),有效促进了生鲜乳收购人员法律意识和质量安全意识的提高,为全面做好监管工作夯实了基础。
二是抓责任落实。为保障监管工作全面覆盖,不留空白,我们将全市收奶站逐一重新进行登记,完善档案,逐个落实监管责任人,与各奶站及监管兽医逐个签订质量安全责任书、承诺书和监管工作责任书,在全市收奶站统一悬挂监管责任牌,严格实行责任追究制度。
三是加强日常监管。对收奶站的收奶过程严格实行“五查”制度:一查牛奶质量状况;二查凭卡收奶情况;三查器具环境消毒状况;四查冷链设施运转情况;五查销售运输状况,并建立详细的监管记录。全市收奶站生鲜乳收购记录、销售记录、检测记录等相关记录建立率达到了100%。
四是开展专项整治行动。2009年,先后对17处收奶站下达责令改正通知书,查处生鲜乳非法运输车2部,取缔未取得《生鲜乳收购许可证》收购生鲜乳的收奶站3处,关闭无生鲜乳收购许可证收奶站8个,没收违法收购的生鲜乳8000余公斤,生鲜乳收购秩序得到有效规范,为全面提升乳品质量安全水平营造了良好氛围,得到了农业部督查组和省畜牧局领导的充分肯定。
四、加强质量监控,确保产品安全
2009年,该局先后协同农业部和省、市畜牧局及按照青岛市畜牧局下达的抽样计划,对动物及其产品养殖、屠宰、收购、加工各环节进行“瘦肉精”、氯霉素、三聚氰胺等违禁药物、有害物质及限用药物例行监测达17批(次),采集样品890余个,检测合格率达到了100%。(莱西市畜牧局:刘正速)