各市畜牧兽医局：
2009年5月，文登市开展了乡镇兽医站与村级防疫员结合、创建村级动物卫生室的试点工作，在加强基层动物防疫体系方面做了有益尝试，取得了良好的经济效益和社会效益。省政府领导对文登的经验非常重视，做出了专题批示。
省局对文登的经验进行了调查研究，决定在全省扩大试点，进一步探索路子、总结经验，促进全省基层动物防疫体系建设。
一、文登市的主要做法和成效
文登市建设村级动物卫生室的主要做法：一是乡镇兽医站与村级防疫员相结合，统一组成村动物卫生室工作人员。二是科学布点。文登市按照方便群众、便于管理、有利于发展的原则，在行政大村和新规划的中心村设置动物卫生室，每个动物卫生室服务范围不少于5个村。三是三方筹资，共同建设。文登市采取市财政补一点、畜牧部门帮一点、乡镇畜牧兽医站出一点的办法筹集资金。文登市畜牧局统一制定了村动物卫生室建设标准：“七有”，即有人员场地、药械器械、冷链设施、消毒设备、通讯工具、制度职责和档案记录。四是健全激励机制。为有效调动工作人员的积极性，文登市把业务量、发挥作用、免疫率和免疫质量作为村级动物卫生室工作人员考核标准，与误工补贴和经营收入返成相结合，多劳多得，干好有奖。
截至2009年底，文登市21个村级动物卫生室共接诊13300多次，接受养殖户咨询33000多人次，诊疗畜禽72000多头（只），为养殖户减少畜禽疫病损失180多万元。
二、在威海市和部分县推广文登市的做法
省局决定今年在威海市、莒县、成武县、平原县对文登市的经验扩大试点。
一因地制宜，确定村动物卫生室建设规模。
村级动物卫生室可以根据畜禽饲养量确定建设标准。行政村、中心村和大的自然村，可以建动物卫生室，由村里安排专门房屋。规模小的村可以建动物卫生点，可以设在村级防疫员家里。在名称上，大村可以叫动物卫生所，小村可以叫动物卫生室。村动物卫生室工作人员由乡镇兽医站确定，在县畜牧兽医站备案。工作人员经费从村级防疫员经费和服务收入中解决。村动物卫生室配备设施设备，从多方面解决，县乡畜牧系统、村集体解决一部分，村级防疫员解决一部分，畜禽饲养场户解决一部分，争取社会捐助解决一部分。
二明确村级动物卫生室的工作职能。
村级动物卫生室主要承担以下职能：协助重大动物疫病强制免疫、协助动物检疫、进行普通动物疫病免疫、消毒灭源、动物疫病诊疗。开展畜禽配种、饲养技术培训。宣传畜牧、饲料、兽药等方面的法律法规。有条件的，可以经营饲料等畜禽饲养投入品。
三、加强对试点工作的领导
一省局由局领导、防疫处、动监所、疫控中心、规划财务处组成试点工作领导小组。希望试点市县也成立相应组织。
二未列为第一批试点的市县，希望参照试点工作的进行情况，抓好自己的试点工作。
三及时交流试点经验。要及时总结省局试点市县和各市试点单位经验，推动该项工作的开展。
二〇一〇年一月十四日
