走进山东省临朐县冶源兽医站，不禁被眼前的景象惊呆了，700平方米的二层办公楼，气派！统一的桑塔纳服务车，牛气！门诊、治疗、药房、防疫、检疫、化验、微机、培训、办公等服务场所一应俱全，重大动物疫病防控工作制度、官方兽医监管工作制度、动物检疫报检制度、检疫工作制度等各项制度规范健全，规范！辖区动物产品调入调出及防检疫在网络办公平台上一目了然并可追溯，现代！这在很多市县级畜牧机构都达不到的标准，却在一个小小的乡镇基层站达到了！
慨叹之余，我们不禁要问，临朐论经济算不上强县，但为什么在基层队伍的软硬件建设和管理方面却走在了全国的前列？面对疑问，临朐县畜牧局局长叶东生向我们介绍了临朐基层站建设情况：1995年，临朐在全省率先实行了兽医体制改革，对乡镇兽医站落实了定性、定编、定员的三定工作，统一实行了三权归县(人、财、物)的垂直管理。经过十几年的完善和发展，现在临朐基层站已成为全国典范，而且近几年通过建立正得网络办公系统、检疫录入和财务管理系统，使信息化融合到基层站建设管理中，促使整个基层体系“换档提速”，并通过信息化使基层站工作步上了一个新台阶，进入信息化发展新阶段，每天全国各地来临朐参观学习的人络绎不绝。
谈起基层站建设方面有什么经验，叶局长说：最主要的是得益于县委县政府领导对畜牧业的高度重视，从而推动了临朐畜牧业的发展，也促进了队伍建设和壮大。除此之外该局还采取了以下措施抓队伍建设：
第一，用现代化工具促进现代化的管理。临朐在实行了县乡兽医体系垂直管理后，开始进行基层站的现代化建设。首先强化机构现代化建设。设立了基层站基础设施建设基金，制定了基础设施功能化、办公信息自动化、交通通讯现代化、执法服务高效化的“四化”目标措施，对基层站有计划地进行改建和新建，配套现代化设备。目前，全县17个基层站全部建立了化验室，配备了统一的服务车辆，配套了微机。其次引入信息化管理。为了提高管理效率，实现畜产品可追溯，临朐县建立了正得网络办公系统、检疫录入和财务管理系统，使得县局对基层站在行政管理上及时上呈下达，随时调度，天天实行网上考勤和办事审批，大大提高了工作效率。而且通过检疫录入系统加强了检疫管理力度和可追溯能力提升，财务管理系统实现了网络化办公，节省了人力，实现了无纸化办公。现在全县畜牧兽医业务、畜牧生产信息和内部政务管理全部实现了现代化。
第二，通过建立完善规章制度，规范队伍，促进发展。首先，建章立制，着眼规范化建设。对各单位和全体工作人员都制定了一系列人、财(物)、业务、劳动和日常管理的多项规章制度，形成规范化管理制度汇编，照章办事。其次，落实责任制。对基层站每年制定详细严格的业务工作百分考核责任制，对各项业务工作进行具体考核奖惩。县局班子领导实行包基层站制度，督促其抓好各项工作的开展。县局各单位和各基层兽医站也相应对其工作人员分解责任、落实任务，实行百分考核，与本人的经济奖惩挂钩，充分调动他们的积极性。这样，形成了层层管理，层层加压，凝心聚力，尽职尽责干好工作的良好氛围。同时，抓好素质建设。把素质建设作为强化管理的一个落脚点，该局坚持搞好全体工作人员的思想教育、作风教育、职业道德教育和集中业务学习，抓好定期培训，搞好分头分系列技术交流，使全体人员政治、政策、法规、业务素质不断提高，成为新形势下畜牧兽医工作的一支中坚力量。
第三，通过不断优化服务，壮大基层体系。基层站建设最终的目的还是促进行业的发展，只有行业发展壮大了，基层队伍才能发展壮大，所以该局通过服务发展行业，从而壮大体系。一是着力搞好畜牧业标准化生产。主要抓奶牛、肉鸭的标准化生产，2008年新建完善奶牛小区10个，并配套挤奶厅，实现了产销一体化和高效化。建成了肉鸭标准化饲养场206个，年出栏优质肉鸭1.5亿只。二是加强动物疫病防控。在坚持平时抓好动物程序化防疫的同时，于每年4月份和9月份集中开展两次重大动物疫病防疫突击月活动，使畜禽防疫密度均达到100%，全面防止了动物疫病的发生。三是加强执法工作。首先抓好动物卫生监督检疫，把动物防疫法落到实处，抓好畜禽饲养场、屠宰加工企业、市场、经营摊点和流通等环节的检疫监督，确保检疫密度，严防动物疫病传播。其次，抓好饲料、兽药管理，确保饲料、兽药质量安全。四是积极搞好畜牧业科技推广服务。在全县抓好奶牛改良、家禽良种繁育、生猪人工授精改良等，全面提高畜禽良种化程度。大力实施农民科技培训工程，每年组织培训养殖户一万余人，全面提高他们的科学饲养水平。五是积极开展畜牧业综合服务。产前抓好畜牧业信息和畜牧业生产规划、标准化饲养场建设指导服务。产中搞好畜牧兽医技术指导、畜牧业生产调研和引导的服务。产后积极开展畜产品加工、销售等协调服务。
“正是通过以上措施，使临朐的基层体系硬件、软件都达到了国内先进水平，你们看到的冶源兽医站只是临朐基层兽医体系的一个缩影。目前临朐有17个基层兽医站，11个站已建起办公楼。”叶局长充满豪情地说：“剩下的几个没有建设办公楼的我们将在3年内全部建完，并全部达到规范化管理的水平，今后将通过更优质的服务，使临朐的基层兽医队伍外树形象，内有素质！”
