邻水县幅员面积1919平方公里,总人口100.5万人,辖17个镇,28个乡。位于川(四川)渝(重庆)经济圈结合部,是川渝合作共建成渝经济区的前沿地。现有饲料生产企业1家,饲料市场32个,饲料经营门市(摊点)236个,从业员259人,奶牛、生猪等规模养殖场(户)136个。全县创新工作思路,强化饲料监管,高度重视饲料质量安全工作,坚持“一手抓发展,一手抓监管,突出抓安全”,加强组织领导,规范饲料市场秩序,严格监督检查,完善监管制度,加大处罚力度,确保全县饲料质量安全取得了较好成绩,其主要做法是:
一、重培训,强素质
为了不断规范全县饲料生产、经营、使用行为,加强执法能力建设和饲料经营从业人员培训,拟定了培训方案,编制了“邻水县饲料经营者法律法规及科技业务知识”培训资料,举办了饲料经营从业人员培训。参训人员有饲料企业代表、饲料经营人员共计283人,经考试考核合格,颁发培训合格证书,培训面达100%,培训办证率达100%,进一步提高了执法人员和饲料经营人员的综合素质。
二、重规范、强标准
建设标准化的生产、经营企业和养殖场,通过我们近年来的努力,进一步规范了市场秩序,强化了饲料市场标准化建设。已建成优福来饲料规范化生产企业,建设饲料经营标准化市场10个。2009年着重推进对城区、九龙、丰禾饲料市场的标准化建设。严格饲料经营门市与库房分设;饲料按品种、类别、系列、规格堆码存放,保持整洁规范,实行一货一签,货签相符;规范化管理,从业人员持证上岗率达100%;饲料购销台帐记录完善,索票索证齐全;规范市场标识,完善质量安全制度,全面推行饲料质量安全承诺制, 237家饲料生产(含经营)企业、125家规模养殖场(户)签订饲料质量安全承诺书;全县完善了监管制度,落实饲料质量安全监管巡查员6名,监管员10名,协管员35人,全县畜牧系统上下联动,密切配合,确保了全县饲料管理工作层层有人抓,事事有人管的良好局面。
三、重监管,强整治
2009年以来,县局主要领导多次带领相关执法人员到各乡镇,对市场准入情况和饲料生产、经营企业,奶牛等规模养殖场(户)进行监督检查,并按“属地管理”的办法,加强日常监管与集中整治相结合,确保各项监管措施落实,整治到位。全县共出动检查执法人员835人次,检查饲料生产企业 1家,饲料企业市场准入8家,检查饲料市场35个,饲料经营门市(摊点)236个,检查率达100%。检查自配饲料奶牛场11户,抽检率达100%。检查规模猪场125个,检查率达100%。开展生猪“瘦肉精”检测460头份,“瘦肉精”检出率为0。全县饲料抽检,对优福来企业抽取3个负税产品,饲料市场、规模养殖场抽取18个饲料产品,送省饲料质量监测中心进行检测,全部合格。对万丰等4个禽无公害生产基地进行鸡、鸭蛋抽样12个批次,对大丰等3个无公害生猪肉基地抽样猪肉6份,对2家奶牛养殖的饲料产品抽样4份,送省饲料质量监测中心进行检测,检测结果均无“瘦肉精”、“蛋白精”以及三聚氰胺等违禁药品。全面开展饲料专项整治两次,大规模拉网式全面清查,收缴销毁伪劣过期饲料5个品种600公斤,处罚违规经营4人次,处罚金额达2500元。全县饲料市场经营秩序良好,均未发现“三无产品”饲料和违法经营、使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等有毒有害化学物质行为,确保我县饲料质量安全。