全市委兽医体制改革动员会议后,区人民政府及时按照广元市人民政府《关于印发<广元市兽医管理体制改革实施方案>的通知》(广府发[2008]41号)文件精神,认真组织相关部门启动兽医管理体制改革,并于2008年底全面完成了兽医体制改革各项工作,工作进展顺利,成效显著,突出“六个到位”。
一是人员编制到位。全区按照市编委文件精神,足额定编制。其中,动物卫生监督所行政执法类编制9名。棋盘关省际间边境动物疫病监督检查站行政执法类编制8名。动物疫病预防控制中心事业编制15名,乡镇畜牧兽医站事业编制90名。并对新组建的“动物卫生监督所”、“动物卫生监督执法大队”、“动物疫病预防控制中心”三个单位授牌、授印。
二是人员安置到位。区政府组织人事、畜牧部门对现有畜牧兽医人员进行全面核实,清退了临时人员,并按照公开、公平、公正、择优的原则,科学设置岗位,区人事局、区机构编制委员会、区畜牧食品局联合下发文件(广朝人发[2009]16号),对全区畜牧系统人员进行了调整,确保了改革顺利进行。并抓住兽医管理体制改革机遇,在全区启动了事业单位定岗定员示范工作。
三是各项经费到位。区财政把畜牧系统99名在职人员和53名退休人员工资、津贴、在职职工人头工作经费、村防疫员劳务报酬(每村每人每年2500元)等,全部纳入财政预算,1—3月工资已经全部上卡,稳定了畜牧队伍。
四是保障机制到位。为了解决全系统干部职工劳有所得、老有所养、病有所医,区政府对全系统99名在职职工和53名退休职工的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、 住房公积金等集体缴纳部分全部纳入了财政预算,解决了后顾之忧。
五是人员管理到位。在管理上乡镇兽医畜牧站人员实行区畜牧食品局和乡镇人民政府双重管理,以区畜牧食品局管理为主。各乡镇人民政府在保证畜牧兽医业务工作正常开展的情况下,可以统筹安排工作。区畜牧食品局及时制定了乡镇畜牧兽医站管理办法,负责乡镇畜牧兽医站人员工作调动、职称评聘、工资晋升、技术培训和人员考核,乡镇人民政府配合做好基层畜牧兽医站人员考核。
六是工作制度到位。全面启动了乡镇畜牧兽医站财务清理工作,建立完善了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“效能问责制”、“畜牧系统干部职工考核办法”、“干部职工学习制度”、“考勤制度”、“财务管理制度”,为确保工作有成效的开展奠定了基础。