为认真贯彻省农委打击违法添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药专项整治精神，全面整治我市饲料添加剂和兽药的生产、流通、使用，坚决依法打击在畜禽养殖和流通环节非法添加非饲料物质和滥用兽药的违法行为，我市按照专项整治部署自2009年1月至4月开展了为期四个月的打击违法添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药专项整治活动。
一、专项整治开展情况
1、加强组织领导，落实责任。为落实省农委打击违法添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药专项整治精神，全面开展专项整治，我局于1月16日，召开了专项整治工作会议，对专项整治工作进行了动员和工作安排，根据各部门职能对专项整治任务进行了分解，成立了畜牧兽医系统打击违法添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药专项整治领导小组，指定了专人负责，制定了《滁州市打击违法添加非饲料添加剂使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药专项整治方案》即滁牧（2009）2号文件，明确了各阶段工作任务，公开了举报电话，突出了工作重点；各县、市、区也都成立了相应的组织，出台了专项整治方案。
2、指导督促企业，自查自纠。按照国家及我省有关公告，指导并督促各饲料添加剂和兽药生产、销售企业对饲料中添加和使用非饲料物质、不规范使用饲料添加剂和兽药的行为进行自查自纠。全市16家规模较大的饲料生产企业都进行了自查自纠工作。
3、加大宣传力度，营造氛围。我市各地积极开展多种形式的宣传教育活动充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传广泛宣传国家食品安全方面的方针政策，印发国家和省公布的禁限用物质和易滥用的食品添加剂名录，普及人民群众食品安全知识。形成专项整治的良好氛围。如定远县将《动物防疫法》、《畜牧法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规涉及畜牧投入品规范使用的相关章节摘录编印《规模养殖场需知》达500余份、翻印《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》500份，编印200余份《孵坊须知》和350余份《屠宰场需知》在全县发放。
4、开展全面调查，摸清情况。在饲料、兽药生产经营各环节，采取明查暗访等方式调查摸清非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药的情况，全市共摸排饲料、饲料添加剂和兽用药品经营户1500余户，规模养猪场1100余户，规模养禽场500户，奶牛养殖场13个、奶站7个、饲料生产企业16个，整治重点区域、乡镇12个。
5、制定抽检计划，突出重点。根据以往监督监测和投诉举报等渠道发现的非法饲料添加物、滥用饲料添加剂、滥用兽药、使用违禁药物的线索，制定抽检计划，确定抽检的重点品种、重点类别,有针对性地开展抽检工作，实施风险监控计划。按省里统一部署，采集了生猪尿样20份、2个饲料生产厂家和6个蛋鸡养殖场随机抽取饲料样品10份、鸡蛋样品90组、13个生鲜奶样品、2个土壤和2个水样，共136个样品已送省饲料兽药监察所检验。
6、组织开展检查，集中整治。采用多种方式加强上市畜产品质量安全监管。1月17日凌晨4：00点，市农委畜牧局组织琅琊、南谯两区7名动物卫生监督人员，对滁城5个生猪定点屠宰场、5个畜禽产品交易市场进行了拉网式突击检查。截止3月9日，全市共出动执法车辆230台次，出动执法人员740余人次，签定相关责任状1360余份，没收假劣和禁用兽药20品种410余件盒，证据登记保存不合格饲料、饲料添加剂73袋2920公斤，对16起违规经营行为进行立案查处，已结案12起，罚款20000元。报送相关信息40条。
7、及时交流信息，组织督查。市级召开涉及食品安全和专项整治专题会议3次，组织专项整治督查活动1次，市农委于2009年2月24—25日，组织4个督查组对8个县（市、区）农委、定远县水务渔业局和明光市水产局进行了一次专项督查。专项整治取得初步效果。
8、加强收集信息，及时报送。各地联络员负责专项整治工作信息收集、整理和报送工作，重要信息立即上报。
经过近三个月的专项整治活动的开展，结果表明，我市饲料市场基本正常，未发现在饲料生产和使用过程中使用三聚氰胺、蛋白精和瘦肉精等行为，也未发现存在无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业，饲料生产井然有序；兽药市场总体看好，未发现“三无”产品，但存在兽药过期使用、人药混用和生物制品无正经营的现象。
二、主要经验
第一、前移监管关口。本次专项整治我们把规模养殖场作为重点监管对象，通过饲养档案、养殖档案的内容的如实填写等督查落实畜牧投入品的规范使用。并根据档案，追根索源。
第二、把握重点时段。以元旦、春节两节期间为重点时段加大对动物动物产品的经营和滥用饲料、饲料添加剂、兽药使用的监管以确保畜产品质量安全。
第三、扩大监管范围。为确保监管不留死角，我们除全面监管规模养猪以外，还加大了对养禽、养牛、超市、集镇临时肉品经营摊点的监督检查。
第四、结合农资打假。本次专项整治我们结合春季农资打假活动，同时开展。做到两不误，两促进。
三、存在问题
我市严格履行监管职责，积极开展专项整治，虽然取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处，主要有以下几方面。
1、经费不足导致监管很难到位。开展专项整治所需的经费全部为各地畜牧兽医部门自筹资金，因经费不足，导致监管难以到位。
2、仪器设备不到位，导致监管滞后。违法添加非饲料添加剂及滥用兽药仅凭经验或凭两只眼一双手是无法判定和发现的，必须要经过相关食品的检验检测，对确需检验检测的，只能通过采样送检，难以当场加以判定，导致监管的滞后，只能事后监管。
3、长效机制有待进一步完善。虽然通过签订责任状，公开举报投诉电话等措施已初步建立起专项整治长效机制，但因经费不足，仪器设备不到位等因素，长效机制还有待进一步完善。
四、下一步工作计划
1、对已立案的违规经营从严、从快、从重处理到位，并给予曝光以震慑违法添加饲料添加剂和滥用兽药等违法行为。
2、尽快与省饲料兽药监察所联系，对所有重点单位的重点产品进行抽样检测，排除安全隐患。
3、继续采取有效措施加大监督检查力度，落实专项整治阶段性目标，把专项整治相向深入。
