2008年12月25日,从文登市畜牧局会议室走出来的市恒益祥猪场场长石永生满面春风。他从畜牧局召开的政策性资金落实协调会上得知,自己刚刚投资40多万元改建的猪场,通过验收后,可获得近20万元的政策性资金补偿。老石兴高采烈地告诉记者:“我按照新标准改建的猪场,既卫生又保温,能大大提高仔猪成活率,缩短育肥期,降低了成本提高了效益。要是没有畜牧局争取的国家这项政策性补贴,我的猪场不可能这么快就提高到这样的档次上。”不独是老石,该市一大批养殖业户都成为政策性资金的补贴对象,养殖设备标准一下子跃上了新的台阶,为进一步发展打下了坚实的基础。
为养殖业户争取政策性资金补贴,只是文登市畜牧部门科学发展兴牧富民工作的一个侧面。今年以来,市畜牧局以科学发展观统领畜牧工作全局,紧紧围绕市委“三二一”工作思路,结合畜牧业实际,不断创新工作方式,加快畜牧产业体系化建设,提升畜牧业发展水平,以科学的态度和高涨的热情,引领农民群众唱响了一曲充满“龙韵”的田园牧歌。
链条式经营打造“龙形”体系
小观镇南七口村蛋鸡场是一个5万只蛋鸡规模的大养鸡场。2003年建场以来,发展态势良好。几年来,周边形成了大大小小多个养鸡场,1万只以上规模的达30多家。一些配套产业也相继发展起来。小观兽医站站长乔文丽告诉记者,文登市畜牧部门注重扶持这些养殖业龙头,使之产生广泛的带动效应,形成产业链条,在壮大了养殖业的同时,也富了一方百姓。
据了解,目前,全市已培植了销售收入过千万元的畜牧龙头企业11家,带动了越来越多的群众从事畜牧养殖。在奶业发展上,畜牧部门对已有的金洋、德正等5大乳制品加工企业进行重点促动,在强化原料乳质量安全的基础上,帮助企业实施技术改造,扩大生产规模,生产能力得到了迅速提升。2008年,全市年鲜奶加工能力达到50万吨,带动周边群众发展奶牛3.42万头,奶山羊4.3万只。
文登市畜牧局局长江先才告诉记者,他们按照“发展一个龙头,带大一个产业,富裕一方百姓”的思路,成立了畜牧产业招商办公室,精心策划论证包装了一批畜牧加工大项目,瞄准行业龙头,加大宣传推介,强化招商引资,不断完善产业链条,提升产业发展水平。
在生猪发展上,文登市先后引进了由养殖及饲料生产企业环山集团、加工企业山泰食品有限公司和销售企业家家悦有限公司三家公司合资1.2亿元建设的年加工能力50万头的大型生猪屠宰加工厂,从而将生猪生产、加工、销售三个环节紧密结合,形成了利益共同体,辐射带动能力不断增强。存栏母猪3000头、年产仔猪5万头的东来养殖项目,存栏母猪1万头,年可提供仔猪20万头的生猪扩繁场项目,青岛赛博迪科技有限公司存栏2000头种公猪养殖场等一大批规模化养殖场先后落户建设。目前,全市规模以上生猪养殖场发展到120个,存栏量达26万头,年出栏商品猪46万头,增加农民纯收入1.5亿元。在肉食鸡发展上,通过挂靠烟台等地的龙头出口加工企业,引进发展了正昌畜禽良种繁育、荣华食品有限公司等一批养殖加工企业,构建了公司负责供应种苗、供给饲料、技术指导、疫病防治和成鸡收购的“五统一”规范养殖模式,鸡苗、饲养和防疫等环节发生的费用均由公司负担,从而有效降低了养殖户的市场风险,充分调动了广大养殖户的积极性,全市养殖规模迅速扩大,养鸡大棚发展到290个,年出栏肉食鸡470多万只,增加农民纯收入1000多万元。
为了推进畜牧产业化建设,文登市畜牧业坚持龙头企业和生产基地同步发展、互为促进。为此,充分发挥自身优势,大力建设各类特色产业养殖基地,依托基地引龙头,支撑和带动畜牧业大加工、大流通,发展壮大产业链条,提高综合竞争力。在特种毛皮动物发展上,依托我市地处沿海、低值水产品资源丰富的优势,采取“一户带多户、多户带全村,一村带多村、多村成基地”的方式,以侯家镇为中心建立了特种毛皮动物养殖示范基地,带动周边群众发展特种毛皮动物养殖。在基地示范带动下,群众的养殖积极性空前高涨,养殖规模迅速扩大,成为全国最大的特种毛皮动物养殖基地。许多农户靠养殖毛皮动物实现了发家致富。养殖规模的不断扩大,吸引了威海燕尊种貂养殖、天智皮毛有限公司等一批龙头生产加工企业前来落户经营,形成了从种貂供应、饲料供给到产后销售的一条完整产业链条,实现了生产基地和龙头企业的共同发展、互利共赢。
一年来,文登市畜牧部门坚持用产业化经营的理念来推动畜牧业发展,牢牢扭住龙头企业这个关键不放松,狠抓特色产业基地建设,使生产、加工、销售各个环节紧密结合,构建了以企业为龙头、以利益为纽带,紧密联系、有机衔接的完整产业链条,有力地推动了畜牧产业化体系建设。目前,全市已建成生猪养殖及猪肉制品加工、水貂养殖及毛皮加工、奶牛羊养殖及奶制品加工、肉食鸡养殖及鸡肉加工四大产业链条,将全市90%的养殖户纳入了产业化经营体系。
组织化生产打造“强龙”团队
界石镇肉食鸡养殖专业户刘运波,今年由于管理不善,自己的5000多只鸡都得病死了。刘运波血本无归,心灰意冷。正在这时,文登市兴旺肉食鸡农民专业养殖合作社给他送来了1.8万元补助款,鼓励他重整旗鼓,东山再起。捧着这些钱,老刘热泪盈眶:“我真是做梦都没想到,还能继续养鸡……多亏当初加入了这个合作社……”记者了解到,文登市兴旺肉食鸡农民专业养殖合作社仅去年就为老刘这样的损失重大的养殖业户补贴了15万多元,使他们顺利渡过难关,继续发展。
谈到参加合作社的好处,老刘打开了话匣子。记者了解到,他们参加合作社的业户,可以享受统一供苗、供药、防疫、结算,享受最低保护价,提高了标准化养殖水平,也最大限度地规避了市场风险,将单打独斗的小养殖户团结成了强大的“强龙团队”,团队中的各名成员在这样的集体中,大胆成长、迅速发展。文登市兴旺肉食鸡农民专业养殖合作社成立时只有24户,现在已发展到67户,仅今年就出栏肉食鸡112万只。可见,组织化生产是畜牧产业化的必然趋势,可以有效解决养殖户单打独斗的小生产与千变万化的大市场的矛盾,改变传统畜牧业在市场博弈中的弱势地位。文登畜牧业通过发展合作组织、搭建信息平台等措施,大力转变生产经营方式,不断提高养殖户进入市场的组织化程度,推动畜牧业又好又快发展。
在市畜牧局,记者了解到,今年以来,文登市按照“民建、民管、民受益”的原则,采取“政府引导、龙头带动、大户挑头”等多种形式,大力发展各类养殖业协会,走市场连协会、协会连农户的和谐发展之路。针对生猪生产市场波动较大的实际,成立了生猪产销协会,把饲养、屠宰加工、销售等环节联系起来,通过签订饲养、加工、销售协议,实现生猪生产与市场的有效对接,既增强了养殖户抵御市场风险的能力,又有效降低了企业生产成本,增加了经济效益,实现了互利双赢。为解除奶农卖奶难的后顾之忧,建立了以乳品加工企业为龙头,市畜牧兽医工作站为技术保障的和力奶业合作社,采取保护价收购等措施,从生产、销售、技术、防疫、治疗等环节,全方位为社员提供服务,形成了“合作社+龙头企业+农户”的经营模式,提高了奶业生产的组织化程度。全市现已注册各类畜牧专业合作社4家,协会7家,会员发展到3200人,带动近万农户进行专业化生产。
全方位保障打造“一条龙”服务
采访中,恒益祥猪场场长石永生说:“现在的小孩子一落地就打防疫针,现在俺养的小猪也能享受到这个待遇。小猪一出生,兽医站的防疫人员就来打针防疫,而且全部是免费的。平时,有什么情况,一个电话,兽医站的技术员就来了。没有电话的时候,人家也定期来看,可以说,俺的猪场发展到今天,兽医站的干部可没少操心。”提起自身的迅猛发展,记者采访到的养殖业户几乎众口一词:“没有畜牧部门的服务保障,就没有我们的生存和发展。”
推进畜牧产业化建设,必须提供一流的服务来保障。这是市畜牧部门上下的共识。他们从政策扶持、执法监管、科技兴牧三个方面入手,不断强化服务体系建设,努力为畜牧业发展打造“一条龙”式的全方位服务保障。
去年他们加大工作力度,大力争取扶持性政策和资金,共争取到生猪标准化规模养殖场改扩建、奶牛良种补贴、生猪良种补贴、现代农业奶牛产业、蛋鸡规模化标准化改造、困难奶农临时救助资金等项目,共计已到位资金861万元,并认真贯彻落实。这些政策不仅有效解决了产业化经营的资金问题,而且降低了群众的投资风险,极大的调动了群众参与畜牧业发展的积极性。2008年,全市新增规模以上养殖场户217个,新增畜牧无公害产品认证4个。
同时,强化行政执法,保障畜禽产品质量安全。建立健全了市镇村三级疫病防疫体系,全面落实疫情普查、疫情监测、登记建档等各项工作制度,防疫密度和防疫质量不断提高。圆满完成了春季秋季重大动物疫病防控工作,春防工作得到省春防检查组的高度评价,秋防工作得分列威海市第一,全市已连续8年未发生重大动物疫情。进一步加强饲料、兽药监管体系建设,严厉打击不合格饲料和假冒伪劣兽药,用药用料安全得到了有效保障。强化检疫执法工作,规范检疫管理,搞好畜产品安全整治,针对三鹿奶粉三聚氰胺污染事件,集中开展了生鲜乳质量安全整治行动,派专人对全市规模养殖场和生鲜乳收购站点进行监管,确保全市人民喝上“合格奶”,吃上“放心肉”、“安全蛋”。
在此基础上,不断强化科技创新,提升科技对畜牧业发展的贡献率。科技创新是加快现代畜牧业发展的重要支撑,也是推动畜牧业上档升级的强大动力。他们从三方面入手,不断加大科技创新力度,提高畜牧业发展水平。一是加快建立科技创新体系。积极加强与国内高等院校的合作,促进高等院校、科研单位、科技企业、畜牧技术推广部门等的有机结合,加快推进技术创新进程。二是加大畜牧科研和新技术的引进、推广力度。围绕发展循环型、节约型、生态型畜牧业,大力实施畜牧业骨干技术增效工程,重点推广良种繁育、高产饲养、绿色及无公害畜产品开发、疫病综合防治、秸秆综合利用、牧草种植和配合饲料等先进实用技术,全面提升畜牧业生产水平。三是全面提高畜牧系统人员的业务技能。采取轮训的形式,定期选送畜牧行业技术人员到高等院校学习,及时掌握先进的科学知识,增强自身业务能力,更好地为全市发展现代畜牧业服务。
另外,畜牧部门还通过举办培训班、发放技术材料、编写实用技术教材和畜牧信息等多种形式,为广大农民灌输先进的养殖理念、传授先进的养殖技术,提高农民的养殖效益和畜禽产品的市场竞争力。
一年之计在于春。春节刚过,昆嵛大地却已牧歌声声。牧歌唱出了龙的神韵和龙的气魄,我们看到,文登畜牧业大发展、大前进的春天已经来临!