2009年2月11日,全省畜牧主管局长会议在郑州召开。会议的主要目的是贯彻落实扶持畜牧业生产有关政策、全面启动奶业生产规范年活动以及加强畜牧业生产统计监测工作。省辖市畜牧局主管畜牧工作的局长、畜牧科长,扩权县畜牧局主管畜牧工作的局长,省局有关单位负责同志出席了会议。冯卫民副局长就全省畜牧工作开展情况和下一步工作安排发表了讲话。会议由畜牧处任心俊处长主持,并对会议的贯彻落实提出了具体要求。
会议首先听取了各地畜牧业扶持政策落实情况和乳品条例宣传贯彻情况的汇报。2006年以来,为了促进畜牧业发展,国家和我省先后出台了一系列扶持政策,极大地调动了各地发展畜牧业的积极性,推动了规模化进程,提升了良种化水平,促进了产业化经营。目前,已下达的政策总体上进展顺利。针对政策落实问题,冯卫民副局长要求各地一定要高度重视,切实增强责任感、使命感和紧迫感,真正把各项扶持政策落实到位。一要对扶持政策进行“回头看”。看政策落实是否到位,看我们的政策落实是否符合要求,看我们的工作是否严谨,看广大农民对我们的工作是否满意。二要认真抓好扶持政策的落实。能繁母猪补贴资金和奶牛直补资金,本月底必须落实到户;特困奶农救助、生猪、奶牛良种补贴要全面进行年度总结,生猪调出大县和规模化扶持资金要积极会同有关部门尽快落实到位;蛋鸡标准化项目,要公正、公开,优中选优、择优奖励,严格按下达的计划于4月20日前上报。三要对存在的问题坚决改。省局会同财政厅、统计局即将对能繁母猪及各项扶持政策进行全面核查,各地会后要尽快进行自查和整改,对于自查出的问题,要及时整改,对于省里联合督查出的问题,将进行全省通报,并按照有关规定予以严肃处理。
冯卫民副局长提出,2009年在全省开展奶业生产规范年活动,进一步认真贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》,落实各级畜牧部门生鲜乳生产、收购监管责任,保护奶农利益,稳定奶业生产,促进奶业持续健康发展。一要认真贯彻落实条例、纲要。建立奶业发展规划、生鲜乳收购许可、生鲜乳准运许可等制度,落实生鲜乳质量安全监管10项具体要求,落实奶畜饲养和生鲜乳生产、收购两项监督管理职责,落实纲要提出的3大工作目标、22项工作任务,保障生鲜乳质量安全,维护奶业生产的正常秩序。各地要认真落实生鲜乳质量安全监管责任单位和人员,在2月底前公布举报电话和电子邮箱,认真受理举报案件,保护合法企业和广大养殖者利益。二要继续开展奶站整顿。在前一段奶站专项整治阶段性明显成效的基础上,继续开展奶站整治,克服懈怠思想,严格按照 “一站一表”的要求建立奶站详细台帐。认真搞好生鲜乳收购站的设立、生产许可证发放、车辆准运证发放以及生鲜乳交接单使用等工作,上述工作实行月报,各省辖市每月15日前将有关表格经主管局长签字后报省局。三要规范奶站管理。要按照条例、纲要的要求,加快生鲜乳收购站的规范化建设,确保2009年底前实现标准化管理的目标。要严格依照法律规定核发生鲜乳收购许可证和车辆准运证明,规范填写生鲜乳收购许可证和车辆准运证明,督促生鲜乳收购站依法使用生鲜乳交接单,确保2009年9月底前完成许可证核发工作。要依法建立和规范生鲜乳收购站各项规章制度和记录,迎接农业部2009年3月组织的专项监督抽查。四要科学指导奶业生产。要组织专家和技术人员,做好奶牛生产技术指导和服务工作。全面推广《生鲜乳生产技术规程(试行)》、《奶牛场卫生规范》等技术规程,依法尽快建立和规范养殖记录和养殖档案,确保所有奶牛场2009年10月底前执行《奶牛场卫生规范》。建立和规范奶牛良补及其后裔档案,为良种后裔补贴打好基础。要指导奶农适度淘汰老弱、病残和低产奶牛,改善牛群结构,提高生产效率。五要落实好挤奶机械补贴。要优先安排奶农专业生产合作社开办的奶牛养殖小区购机补贴,引导小规模饲养户向养殖小区集中,促进养殖小区发展。要加快生鲜乳收购站机械设备补贴资金的使用进度,按照国家要求,县级畜牧部门务必于2009年7月15日前完成补贴任务,各省辖市畜牧局要及时统计各县生鲜乳收购站机械设备补贴完成情况,并分别于4月20日、7月20日上报省局,省局将加强对生鲜乳收购站补贴资金使用情况的监督抽查。要加强与农机部门、财政部门的协调配合,形成合力,共同做好生鲜乳收购站机械设备等牧业机械购置补贴工作。
冯卫民副局长强调,统计监测是畜牧业最重要的基础性工作,必须进一步加强。一要切实加强领导。各省辖市要安排1名专职统计人员,各监测县要明确2名专职人员。要精心挑选政治可靠、业务过硬、作风扎实的骨干力量承担统计工作。要切实落实统计监测经费和基层统计员的待遇,确保统计员岗位的相对稳定,并积极探索激励统计人员安心工作、努力提高业务水平的长效机制。二要建立统计监测工作考评和督查机制。今年省局将加大对监测工作的考评力度,依据每次报送时间、数据质量和分析报告等分别打分,年底综合考评,奖优罚劣。开展统计监测经费使用和统计专用电脑使用情况的检查,加大对统计监测数据的核查力度,省畜牧局将按照不低于5%的比例对监测县进行抽查。三要按时报送监测数据。统计监测时效性强,各地要按照《关于进一步明确畜牧统计报表报送时间的通知》要求,充分利用网络、传真、电话等现代通讯工具,按时报送监测数据,保证省局能够及时汇总上报。四要严格监测点和统计人员的管理。按照要求,及时替换不适宜的定点监测村、监测户,增强监测数据的代表性。开展统计监测人员培训,规范数据调查整理和汇总,保证各监测县今年全部能够进行网上登录和网上报送,提高统计监测水平。五是加强生产形势分析。要把统计数据加以科学分析,找出其反映的运行规律,准确把握畜牧业生产运行态势和发展规律,并做好准确的分析预测,为科学决策提供详实的依据。今年农业部计划在三、六、十一月份召开三次全国的畜牧业生产开势分析会,省局也将在农业部会议之前召开全省的畜牧业生产形势分析会议,各地要认真调研,及时准确把握畜牧业态势,多提供尽量详细的高质量的形势分析报告和调研报告,为省局准确了解和把握全省畜牧业形势,制定相关政策,指导全省畜牧业生产打下坚实基础。






