--对南充特驱家禽养殖公司“托养”模式的调查思考
四川特驱投资集团是华西希望集团下属的一个专门从事农业产业链投资的集团公司，是蓬安县的招商引资重点企业。近年来，四川特驱投资集团斥资2亿多元人民币，在蓬安投资兴建了天杰普华饲料公司、特驱畜牧技术有限公司、特驱家禽养殖公司和特驱种猪繁育公司四大农业专业化公司，完善了饲料、养殖、精深加工“一条龙”的产业发展链条。近年来，南充特驱家禽养殖公司采取的“公司+基地+农户”的专业“代养”发展模式，使公司与养殖户成为紧密的利益共同体，22户86人参与特驱公司肉鸡“代养”，实现了公司与农户共同发展。2007年10月以来，该公司出栏肉鸡15万只，实现销售收入290万元，带动养殖农户人均纯收入增加2000元以上。该公司通过各方努力，计划建成年出栏肉鸡24万只养殖小区10个，，带动农户农户饲养肉鸡24万只。
一、“代养”模式的“一大特色”
按照“公司+基地+农户”的发展模式，肉鸡养殖户提供符合要求的养殖场地和相应的养殖设备，交纳每只鸡5元的风险保证金，与公司签订代养合同，遵照公司的统筹安排和技术指导，实施代养，承担养殖风险。公司以约定价格，按计帐方式提供鸡苗、饲料、兽药，并按约定价格回收成鸡，承担市场风险。这种“风险共担、利益共享”的养殖机制，以其“科学、专业、实用”的明显优势，弥补了过去“公司+基地+农户”、“公司+农户”、“公司+专合组织+农户”等农业产业发展模式中的不足，有效解决了投资理念、风险分配、利益机制等方面的突出问题，具有较好的推广价值。
二、“代养”模式的“四大优势”
优势之一：捆绑农企利益，实行养殖“保证金”制度，切实增强了养殖户的责任心。按照“建好示范，辐射带动”的原则，公司严把养殖“准入”关，有针对性地选择好具有养殖习惯的基地村，选择一批思想素养高、责任心强的农户作为代养户，及时组织建立肉鸡养殖合作社，加大统筹协调力度。根据代养协议，代养户缴纳5元/只的养殖保证金，承担一定的养殖风险，同时，约定养殖权利义务，明确双方责任，严格按照合同办事，把养殖户的思想统一到发展上来，把养殖户的精力集中到管理上来，通过养殖户自身利益的有效挂钩，做到了农企利益的有机连接，促使养殖户自觉参与养殖，精心管理好代养肉鸡，有效解决了过去代养模式中存在的“养好养差一个样”的缺陷。
优势之二：简化操作程序，采取“记帐式”办法，切实提高了养殖操作的实效性。按照“一户一册，专户管理”的原则，公司对每位养殖户建立专门台帐，实施记帐管理，养殖户凭《养户领物凭证》，每次领取鸡苗、饲料、兽药时，双方在凭证上签字盖章，成鸡出栏交售后，鸡苗、饲料和兽药费用在成鸡售款中予以扣除。操作程序环环相扣，清楚明晰，有效避免了现金交易的诸多弊病，化解了市场价格波动带来的投资风险，这种简单、实用的操作办法，深受养殖户的欢迎。
优势之三：实行“四固定一保证”的保障方式，有效抵御市场风险，切实解决养殖户的后顾之忧。公司与养殖户签定每批代养协议后，在固定鸡苗、回收成鸡价格的同时，严格按照肉鸡出栏所需饲料数量、防御疾病所需兽药的配送标准，固定了饲料和兽药价格，主动承担了市场变化对鸡苗、饲料、兽药价格波动带来的市场风险，养殖户只需加强肉鸡的精细化管理，配合技术人员搞好优质服务，就能保证“只赚不赔”。这种保障方式，让养殖户真正吃下定心丸，全力以赴搞好代养管理。
优势之四：注重专业服务，强化配套管理，有效解决了农村产业发展三大实际问题。一是精心服务，解决了养殖技术难题。为全力推广“代养”模式，早日实现农企共赢，公司为每个代养基地都配备了专业的技术人员，定期对养殖户实施技术培训和业务指导，及时解决突发的技术难题和疫病防控。同时，实行《养殖饲养管理登记本》的服务管理办法，每次服务后都要登记备案，农企相互监督，相互促进；二是定时回购，解决了农民群众商品买卖难的问题。在每批成鸡出栏后，公司及时组织定点回收，养殖户不出家门就能卖出产成品，解决了当前农村农民生产产品 “难卖”的困难；三是简单的饲养流程，解决了农村劳动力短缺的突出问题。按照饲料管理标准和操作流程，1名劳动力就能完成饲养1万只肉鸡的所有工作，这种劳动强度不高，饲养难度不大的“代养”办法，是当前农村留守劳动力发展致富的可靠途径。
三、“代养”模式的“三大”效益
一是经济效益可观。以1户代养5000只肉鸡计算，每只鸡苗需约3元，兽药款需0.6元，肉料比以1:2.6的比例，成鸡按4斤计算，饲料需14.5元，每只鸡成本为18.16元，固定的收购价格是4.98元×4＝19.92元，养殖户每只鸡利润为1.76元，每批收入8800元，一年出栏4批，养殖户年收入达35200元。
按照这种代养模式，我县锦屏镇嘉陵村、长梁乡中坝村成为南充特驱家禽养殖公司在蓬安实施“代养”的基地村。目前已有22户农户与公司签订了代养协议，实施集中化代养。以嘉陵村为例，在村支书姜文平的带领下，任玉梅、付三元等8户农户，从2007年10月份与南充特驱家禽养殖公司签订“代养”协议，每户前期投入3万多元，建好了520平方米左右的标准化养殖场，每户均代养5000只肉鸡。目前，通过集中规模养殖，该村8户代养农户已出栏3批肉鸡，每批肉鸡的成活率都在95%以上，每批代养收入均达8000元，每户养殖户已经实现收入24000元，明显看到了“代养”带来的经济效益。
二是生态效益明显。每批肉鸡70天出栏后，产生的大量鸡粪经过发酵无害化处理，作为有机肥料和饲料，以每吨200元的价格销售给蔬菜种植大户和养鱼专重户，带动了本村特色种植业的大发展，促进了 “养殖业与种植业互动共促”的循环经济发展。
三是社会效益良好。嘉陵村肉鸡“代养”模式推广的成功，平衡了该村养殖和种植结构，回引了一大批在外务工人员回乡创业。目前， 30户农户有“代养”模式合作意向，准备代养发展肉鸡，用嘉陵村支部书记姜文平的话说，在外打工一年最多挣1-2万元，家庭照顾不了，现在代养肉鸡，1年既能挣几万元，又能照顾老人和小孩，何乐而不为呢!
四、“代养”模式所需的“两大”配套支持
南充特驱家禽养殖公司推行的“公司+基地+农户”的“代养”模式，具备了科学、实用、实惠等明显特点，公司管理规范，农户操作简单，具有很强的推广价值。但是，在具体实施过程中，必须配套实施相关办法和措施，切实加以解决，才能确保这项惠民工程保得住、长得大、见成效。
（一）必须加大宣传引导力度，切实转变群众发展理念
饲养5000只鸡，前期投入包括圈舍修建和保证金需要6万元左右，这笔资金的投入，就农民群众而言，最棘手的是 “该不该投入，敢不敢投入”的问题，而产生这种想法最根本的原因就是发展理念不新，隋性思维较重，因此，要让群众大胆养，放心养，使这种模式得以延伸，就必须解决群众的思想认识问题，努力做好宣传、教育、引导工作，增强群众的养殖吸引力和积极性。一要加大宣传力度。结合养殖特色讲座，采取电视、广播等新闻媒介，深入宣传“代养”模式的科学性，开展“代养”的实用性，重点加强对群众投资策略的宣传、成本运行分析的教育和投资形势的科学判断，引导群众理性认识，鼓励群众大胆投资。二要抓好示范带动。我县锦屏镇嘉陵村在“代养”模式的率先成功，应该作为模式推广的典型教材，可以采取组建典型示范户巡回报告团的方式，大力宣传养殖经验，认真宣讲“代养”模式发展优势和实用价值，这种“土专家”传经授课的办法，浅显易懂，群众乐意接受。三要大胆“走出去”学经验。四川特驱集团公司已在云南昆明及我省的新都等地推广实施“代养”模式多年，积累了大量的成功经验。要认真组织县级相关部门、饲养基地负责人、代养户代表以及部分群众代表，深入昆明、新都等基地实地考察调研，学习有益做法，引回有用经验，推动养殖产业快速发展。
（二）必须完善政策配套措施，积极化解资金及市场风险
实施“代养”的前期资金投入和经营风险始终是养殖户的一块心病，要让养殖户大胆投入，安全饲养，必须建立资金运行风险保障机制，着力解决群众前期投入的资金瓶颈问题和养殖风险防范。为此，可以大胆借鉴四川省资阳市加快生猪产业发展推行的“六方+保险”合作模式的有效作法，推动我县肉鸡产业快速健康发展。一要积极提供信用农贷。乡镇信用社等金融部门要发挥“支农、助农”的职能作用，用好用活小额农贷政策，大胆帮助农户贷款发展肉鸡饲养。二要有效组建农业信用担保机构。由财政、龙头企业和养殖大户共同出资成立农业产业化信用担保公司，为规模养殖户、协会农户提供一定额度的信用担保。三要成立专项发展基金。以养殖协会为单位，按照“共同出资，财政补贴”的原则建立风险准备金，企业、养殖户和财政按一定比例共同出资，用于防范信用风险和补贴养殖保险，解决养殖户的后顾之忧。
