为切实搞好今秋的动物防疫工作，胶州市畜牧兽医局在实施过程中重点突出了“五个强化”。
一是加强领导，强化组织安排。重大动物疫病防控工作事关畜牧业发展，事关畜牧业增效、农民增收，事关人民群众身体健康，事关政治、经济秩序的稳定。今年以来，市委、市政府多次召开会议，下发文件安排部署动物防疫工作，与镇处政府签订了防疫责任状，主要领导多次专门听取了动物防疫工作开展情况的汇报，并结合实际，于9月10日专门召开秋季动物防疫工作会议安排部署动物防疫工作，市重大动物疫病防控指挥部以9号文件下发了《关于切实做好秋季动物防疫工作的通知》，随后，我市各镇处迅速行动，紧急动员，明确责任，制定防疫方案，落实各项措施，迅速掀起了秋防工作的高潮。
二是严格防疫技术，强化检查督办。在秋季的动物防疫工作中，胶州市畜牧兽医局严格按照省市的有关要求，建立免疫档案，实施免疫标识制度，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，彻底消除免疫死角。大力推行标准化的程序免疫，特别是对猪瘟、禽流感、口蹄疫、蓝耳病等重大动物疫病，按程序进行免疫。防疫前各镇处认真对防疫工作人员进行技术培训，严格按照操作规程进行免疫，做到剂量足、消毒严、部位准；不打飞针、不打漏针；一畜一针头、一针一棉球。全面实行免疫耳标、免疫证、免疫档案“三位一体”的动物免疫标识制度，提高了挂标率。在秋防过程中，为了确保防疫进度和质量，确保各项防控措施落到实处，我们切实加强了对动物防疫工作的检查督办。9月26日，胶州市防控重大动物疫病指挥部从胶州市畜牧兽医局抽调15名工作人员，从胶州市林业局、农业局、市场管理中心、卫生局、监察局分别抽调1名工作人员，共20名工作人员分成五个督导检查组分赴18处镇、街道办事处进行了督查。通过检查督办，对存在的问题及时进行整改，极大地促进了动物防疫工作的开展。
三是狠抓关键环节，强化措施落实。根据省、市有关文件和会议精神要求，胶州市迅速行动，狠抓关键环节，重点从以下几个方面加大了对重大动物疫病的防控力度。1）保障动物防疫经费。加大投入，保障经费是重大动物疫病有效防控的关键，为此，我市高度重视，认真研究制定了动物防疫经费的解决办法，并按照省市有关规定将疫苗、扑杀、消毒、免疫标识等所需防疫经费列入了市、镇两级财政预算，从而建立了稳定的动物防疫投入机制。2）实行疫情日报告和免疫进度日报告制度，建立24小时值班制度。我们根据青岛市防控重大动物疫病指挥部的要求，对各镇、办事处实行疫情日报告和免疫进度日报告，及时掌握全市疫情动态和免疫进度，同时坚持做到每天下午3点钟之前向青岛市防控重大动物疫病指挥部报告疫情和日免疫进度。3）加强巡查监管，密切监视疫情动态。全市在组织基层动物防疫监督站工作人员和镇、办事处机关干部做好规模养殖场巡查监管、密切监视疫情动态的基础上，同时组织村级动物防疫员对农村散养户也实施巡查监管，随时把握疫情动态和发展趋势，采取有效的防范、预报、预警措施，建立起了到镇、到村、到户的既有镇处行政领导，又有专业技术人员参加的监督网络。4）切实搞好动物防疫管理网络。胶州市畜牧兽医局安排专人具体负责网络运行的监督、指导。各基层站也都安排专门的人员负责动物防疫管理网络，及时统计辖区内的存养变动信息、防疫信息、检测信息，并将这些信息及时上传到网络。防疫管理网络体系的充分利用，使胶州市可以快速、系统的掌握全市的家禽家畜存、出栏信息，为及时掌握动物疫情动态提供了可靠的数据。5）强化基础免疫。我们严格按照国家统一要求对重大动物疫病全面实行强制免疫，建立免疫档案，做到“三个确保、四个百分之百、五个不漏”，尤其突出抓好规模养殖场的防疫工作，实施免疫三到场制度，确保形成有效的免疫保护。6）强化消毒灭源。在做好强制免疫工作的同时，把消毒灭源工作放在同等重要的位置。对规模化养殖场户，将消毒剂发放到场户，督促养殖户建立每日强制消毒制度，做好消毒记录；对散养区域，由各村组织专门的消毒人员定期进行消毒，并建立消毒记录，由负责该村的村级防疫员实施监管。
四是全面更新补充防疫物资，强化疫苗管理。在此次秋季防疫中，胶州市防控重大动物疫病指挥部办公室专门下发了《关于充实高致病性禽流感防控物资的通知》，《通知》要求各镇处要在9月底彻底清查所储备的防疫物资，对已经老化的要进行更新，欠缺的要进行补充。到目前为止，各镇处都已按照要求对防疫物资进行了更新补充。防疫物资的数量和种类都达到了要求，并且安排了专门的场所进行存放。同时，各镇、办事处都预先制定防疫计划，再下发防疫疫苗，根据所防畜禽数量，按需领取疫苗，避免了疫苗的浪费现象，保证了疫苗的有效使用。
五是加大考核力度，强化对村级防疫员的管理使用。为了充分调动各方面的力量，各镇、办事处将对村防疫员、管区的考核与防疫进度和防疫质量相挂钩。有的镇根据工作量的大小，对散养户和规模场制定了不同的工作奖励标准，在搞好量化的基础上，直接与误工补贴发放相挂钩，体现了多劳多得。有的镇组织农办人员根据防疫的内容设计表格，对每位防疫员的工作逐项进行检查，使误工补贴的发放有理有据，也使防疫员养成了严谨的工作作风。有的镇不但与防疫员的误工补贴发放挂钩，而且还直接与村的考核挂钩，极大地调动了村的积极性，减轻了工作难度，提高了防疫进度和质量。有的镇强化对村级防疫员的管理，对村的防疫工作实行秋季防疫一票否决制，取得了很好的效果。经过近几年的实践，在村防疫员的管理和使用上，各镇处积累了较多和较好的经验，使这支队伍的业务工作能力有了较大的提高，对自己所承担的工作有了正确的认识，端正了工作态度，在这次秋季防疫工作中发挥了重要作用。
五个强化有效地促进了秋季防疫工作的开展。目前，全市对生猪、牛羊的相关疫病免疫率均达100%。（胶州市畜牧兽医局防疫科：刘忠琛）
