省人民政府办公厅9月23日发出《关于开展全省奶站专项整治工作的通知》,标志着全省奶站专项整治工作拉开帷幕。
《通知》指出,奶站是奶业产业链中的重要环节,一头连着奶农,一头连着乳品加工企业。我省奶站大多是近几年兴办的,形式多样,隶属关系复杂,主要从事生鲜奶收购和销售,原料奶多数是通过奶站销售给乳品加工企业。奶站的兴办主体既有乳制品加工企业,又有养殖小区、合作社,但大多数奶站是私人投资经营,有相当部分奶站没有进行任何登记,原料奶中间收购环节基本处于无序状态,必须以最大的决心、最有力的措施加以整顿规范。开展奶站专项整治工作是从源头上确保乳品质量安全的重要举措,根据国务院的要求,省政府决定由省畜牧食品局牵头,会同质监、工商、经委、公安、卫生、食品药监、中小企业等有关部门各司其职、密切配合,共同打好奶站整治这场硬仗。各地要以对人民群众高度负责的态度,以严肃认真、扎实高效的作风,迅速行动,坚决彻底,不留死角和隐患,保质保量完成整顿工作各项任务。
《通知》指出,实施专项整治工作,必须确保实现三个目标:一是严厉打击,坚决杜绝在生鲜牛奶中添加三聚氰胺等有害化学物质和各种掺杂使假的违法行为;二是逐一排查,不留死角,务必将所有奶站纳入清理整顿和监管范围;三是规范经营行为,建章立制,使奶站经营秩序明显好转,有力改善奶站整体素质,提高生鲜奶质量水平,构建奶站监督管理长效机制。
《通知》要求,奶站整治工作要突出抓好整治主要环节。一要迅速摸清底数;二要坚决查处违法行为;三要加强生鲜奶质量抽查;四要实施驻站监督;五要强化奶站市场主体责任;六要建立健全管理制度。
《通知》最后要求各级政府和有关部门狠抓责任和措施落实。
一是加强组织领导。省政府成立由分管副省长任组长的全省奶站专项整治工作领导小组。各地要立即建立相应的领导机构和工作机制,成立由政府分管领导担任组长、相关部门参加的奶站专项整治工作领导小组,具体负责本辖区奶站专项整治工作。要立即组织制定本辖区专项整治工作方案,进一步细化、实化目标任务和具体措施。
二是狠抓责任落实。要按照属地管理的原则以及隶属关系的要求,明确责任,全力推进。要将监管责任和产品质量责任细化分解,落实到部门、落实到单位、落实到环节、落实到个人。对不履行职责的单位和个人要坚决追究责任;对整治工作不力,负有监管责任的领导干部,要按照有关规定严肃处理。
三是加强协作配合。各级畜牧兽医部门要切实履行起牵头落实的职能作用,密切与质监、工商、经委、公安、卫生、药监、中小企业等部门的配合,形成强有力的工作协调推进机制,及时、果断、有效、有序地解决好可能出现的各种问题,确保奶站专项整治工作顺利进行。各地要按照国家专项整治行动的要求和方案,结合当地实际情况制定具体方案,明确整治工作目标、任务和工作重点,保证监管人员和经费到位。要按照国务院的要求和有关法律法规的规定,加强奶站卫生条件的审核和卫生许可证的管理;强化奶站营业执照的审核管理和违法经营奶站的查处;督促指导有关企业做好原料奶的质量检验和监督抽检,确保所有生鲜奶符合质量标准。
四是加强宣传引导和监督检查。要加强对舆论的正面引导,充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用,坚决制止各种不实炒作,及时、主动、准确发布相关信息,大力宣传专项整治工作效果,及时曝光掺杂使假等违法行为,让群众了解真实情况。要组织有关专家释疑解惑,避免不实信息和谣言传播,积极引导质量合格乳制品的消费,增强消费者信心。要加强对清理整顿活动的监督检查,做到有部署、有检查、有考核,确保整治工作措施不折不扣地落实到位。在清理整治期间,要层层设立专线举报电话,接受公众举报和社会监督。省政府将派出督查组,赴各地对专项整治工作进行督查。各地也要加强对辖区内专项整治工作的督查,及时解决工作中出现的新情况新问题。