当 前，抗震救灾工作已进入关键阶段，四川畜牧业生产恢复和发展面临许多新情况新问题，需要各级畜牧部门认真分析，积极应对。
一、充分估计地震灾害对畜牧业发展的影响
一是 畜禽存栏量减少，畜牧业发展速度减缓。据各市（州）快报，上半年，全省除羊存栏略有增长外，生猪、牛和家禽存栏量分别为 6029.85万头、 1179.63万头和 4.99亿只，同比分别下降 0.04%、 1.87%和 3.31%。 6月末全省牲畜和家禽存栏同比下降 0.28%和 3.31%，比 3月末下降 2.51%和 3.14%；全省猪、牛、羊、禽存栏比正常情况分别减少 5、 1、 3和 7个百分点。 6个重灾市（州）生猪、牛、羊、家禽存栏比分别下降 13.46%、 4.63%、 11.2%和 14.56%， 18个极重灾县（市、区）损失更惨重，存栏量减少在 25%以上。地震造成畜禽死亡直接减少畜牧业总产值 69.92亿元，全省农民人均直接经济损失 101.15元， 18个极重灾县当地农民人均直接经济损失达 816.42元。二是重灾区灾后生产恢复和发展难度大。重灾区畜牧业基础设施毁坏严重，大多数农户住房圈舍损毁，规模户损失惨重，短期筹集资金恢复生产存在一定困难，生产恢复需要较长周期。预计据调查，灾后成都、德阳、绵阳、广元、雅安 5个重灾市（州）仔猪和二杂母猪价格分别下跌 19.69%和 10.64%，仔猪价格跌幅最大的绵阳，跌幅分别达 33.64%，母猪价格跌幅最大的德阳，跌幅达 23%。表明当前重灾区养殖户难以补栏恢复生产。三是灾区动物疫病防控形势依然严峻。由于受灾范围广、基层动物防疫设备设施损毁严重、死亡畜禽多，污染源分布广泛，加之天气炎热、汛期将至，灾后疫情发生的可能性仍然存在。四是饲料原料紧缺，直接影响下半年畜牧经济发展目标的实现。地震导致我省 300余家饲料企业（约占全省 1/3）受损，且后续影响严重。同时，我省磷酸盐生产企业主要分布在极重灾区，大多因灾停产，部分受灾饲料级磷酸氢钙企业赴云南采购磷矿石，受到当地原料出省限制，无法购进原料恢复生产。受交通特别是铁路运力限制，玉米、豆粕等大宗饲料原料供应不足，价格上扬，对畜牧生产造成较大影响。五是水利等其他相关行业基础设施毁坏产生不利影响。据省水利厅统计，重灾区 1803座水库由于地震遭到不同程度的损坏，造成 575万人饮水困难，水源紧张必然影响畜牧业生产恢复和发展。
二、市场行情不确定，影响发展生产的积极性
一是 生猪价格回落。据省物价局价格监测反映，从 5月初开始，我省活猪、仔猪及猪肉价格开始下跌， 6月底活猪、仔猪及猪肉价格环比下降 11.2%、 11.9%和 5% 。 二是 饲料价格继续上涨。受国际原油、粮食等初级产品市场价格上涨的影响，以玉米、豆粕为主要原料的工业饲料价格居高不下。三是外销猪肉大幅下滑。 1— 5月，全省外销猪肉 28.23万吨，同比下降 31.15% ，其中出口 3.31万吨，同比下降 67.11%。由于活猪和禽蛋价格持续回落，饲料价格高位运行，养殖效益下降，部分规模户特别是新增规模户养殖信心受挫，补栏积极性不高，影响下半年生产发展目标的实现。
三、畜牧业生产恢复和发展面临的有利条件
一是 政策有力，市场有利。在政策和市场双重拉动下，上半年我省以生猪为主的标准化适度规模养殖发展势头强劲。综合分析全国部分省区遭受洪灾、饲料价格居高不下、我省存栏下降特别是重灾区生产年内难以恢复等因素，估计下半年出栏量不会有太大增长，畜产品价格仍将保持高位运行。二是国家和省政府灾后对生产恢复和发展的扶持，有利于我们优化生产布局，加速生猪等优势产业的发展。三是这次地震就全省而言，不是全局性的。以生猪为例，因灾损失仅占全省生猪存栏总量的 5.7%，能繁母猪损失仅占全省能繁母猪存栏总量的 2.9% 。 3月末能繁母猪创下了历史新高，即使地震损失 18.45万头，仍比去年同期增加 8.5万头，下半年发展有一定基础。同时，轻灾区发展势头良好，上半年有 8个市州生猪出栏同比增长超过 6%， 6个市州存栏同比增长超过 5%。四是我们拥有一支特别能吃苦、特别能战斗的畜牧兽医干部队伍，有兽医管理体制改革和前期抗震救灾工作较好的基础。 （根据杨昌明局长在《全省市（州）局长座谈会》上的讲话内容编摘整理）
