近日,来自38个国家和地区的800多名肉类食品行业和企业代表以及学者汇聚南京,参加了"世界肉类组织第四届世界猪肉大会"。针对中国猪肉价格上涨迅猛、价格较高等问题,世界肉类组织主席帕屈克·摩尔说:"中国猪肉价格的上涨并不特殊,因为世界猪肉价格也在涨。"(《东方早报》9月17日)
中国公众很容易误读帕屈克·摩尔的话,马上会生发"原来中国猪肉价格也与国际接轨了"的感慨。这对于面对高价猪肉愁眉不展的中国消费者绝对是一个坏消息———它可能意味着一波持续的高价猪肉行情到来。本来,帕屈克·摩尔所说的"并不特殊",只是对一个事实的陈述,语义中并无对国内外猪肉市场紧密依存的分析判断。看来,帕屈克·摩尔对中国猪肉市场的现状了解有限,否则他就不会开出中国"应积极发挥市场主导作用"降低肉价的救市药方了。
对发展中国家而言,经济全球化、资本全球化带来的副产品之一,就是经济安全上的被动性:谁夺取了商品的定价权,谁就拥有了市场话语权。比如围绕国际铁矿石价格上涨,中国企业数度出击,仍没有掌握矿石定价权;再比如国际石油价格上涨,对国内油价生成机制的冲击越来越大,大家已能深切地感受到诡秘的海湾政治风波对自己汽油费支出的联动关系。但是在猪肉价格的形成机制上,中国与全球肉价"一体化"的格局还相去甚远,原因很简单,中国是世界上最大的猪肉消费国和生产国,进出口所占比例微乎其微,远没有到达"一旦美洲肉价上涨中国肉价便应声而涨"的程度。虽然国际饲料价格上涨对国内的影响是真实存在的,但这种影响是间接的,根本没到草木皆兵的地步。
所以从本质上说,抑制肉价仍是一个国内问题,从近几个月各级政府为稳定市场扩大生猪存栏量采取的一系列措施来看,国家坚持"立足国内、以我为主"的原则没有变,坚持鼓励养殖、让养殖户受惠的原则没有变。但是,我们也要警惕一些地方政府为自己抑制肉价不力寻找国际借口,一脸无辜地说些"非不为,实不能为也"的话。这绝对不是杞人忧天。本轮肉价狂涨的部分原因,就在于一些地方政府对市场缺乏预判、对生猪存栏情况缺乏监控。公众必须看到,虽然据商务部发布的数据称,国内一些大中城市出现了连续5周肉价下降,但是抑制肉价的任务依然艰巨,加之下半年市场需求进入旺季,在一些地方价格涨跌可能存在反复的情况,在这种情况下,要防止有人用"国际因素"转移话题,推卸责任。
明确中国猪肉价格涨跌是国内问题,就是要撇清缠绕在猪肉问题上一些似是而非的看法。既然是国内问题,就是要放弃依靠进口猪肉来打压肉价的幻想,传说中声称将大举登陆中国的美国猪肉目前还存活在内华达州的猪舍内,即使到达中国也担负不起稳定中国市场肉价的使命;既然是国内问题,就是要在国内寻找造成市场波动、短缺问题的根源,落实责任,汲取2007年的猪肉"价格哗变"的教训,设立长效机制,从制度上确保及时发现市场监控盲点,在解决猪肉存栏量下降问题的同时,发挥好政府补贴四两拨千斤的作用……
