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治理肉价上涨要双管齐下

放大字体  缩小字体 发布日期:2007-09-07  浏览次数:210
9月4日,国家发改委副主任毕井泉在记者会上谈到猪肉价格上涨的根本原因,是国际市场粮价上涨带动了国内市场粮价的上涨(见新华社2007年9月4日电)。依笔者看,发改委官员这个观点也成了人们重新认识“米袋子”与“菜篮子”关系的一个视角。

猪肉价格上涨,直接影响了“菜篮子”。但又是什么原因影响生猪生产?一个不争的事实是,从国际市场看全球粮食生产连续两年减产,去年全球谷物产量近20亿吨,比2005年减了3300万吨。另一方面,在国际石油价格长期居高不下,部分国家用玉米生产乙醇,用食物植物油生产生物柴油大幅度增加,因此造成了全球的玉米供给紧张和食用植物油供给紧张。在这种情况下,玉米、小麦、大豆分别涨价32%、68%、40%(见新华网2007年9月4日电)。可见,粮食价涨是猪肉价涨的根本原因。

廓清猪肉价涨的根本原因在告诉人们,抓“菜篮子”需要同时抓好“米袋子”,只有“米袋子”与“菜篮子”双管齐下,治粮价涨与肉价涨才抓到了根本。

国家发改委主任马凯在8月29日上午举行的全国人大常委会第29次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时谈到,下半年要进一步强化“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制(见中新社2007年8月29日电)。不言而明,马凯主任关于“米袋子”、“菜篮子”的意见体现了国务院的精神。根据国务院的统一部署,发改委、财政部、农业部、商务部、工商总局、质检总局六部门组成6个联合督查组,近日分赴河北、辽宁、吉林、浙江、安徽、江西、河南、湖南、广东、四川、陕西、甘肃等地督促检查“米袋子”、“菜篮子”工作。

“米袋子”、“菜篮子”的概念国人并不陌生,上世纪八九十年代的媒体就常常报道各地“米袋子”、“菜篮子”新闻。时下,“米袋子”、“菜篮子”又是什么?依笔者之愚见,是“大过天”的事情。

有古人云,“老子天下第一”。而今,解决“米袋子”、“菜篮子”恐怕也体现了“天下第一”的精神。

古人云,民以食为天。注重“米袋子”、“菜篮子”,就是注重解决民生的基本要求,因此,其意义就比天高。纵贯中央国务院近来出台关于控制物价尤其是控制猪肉涨价的频频举措,个中彰显的是人民利益比天高的精神。

然而,现实生活中并非所有人对“米袋子”、“菜篮子”问题都重视。比如,在对耕地保护问题上,一些人们就表现出只管上项目,不管耕地被占的问题。近年来的耕地面积减少成了国人一块心病。《国土资源部公报》显示,2006年全国耕地面积与2005年相比,净减30.7万公顷,减少0.25%(见《中国记者报》2007年7月12日)。抓“米袋子”,就要矢志不渝抓好耕地保护,按中央国务院要求用最严厉措施保护耕地。

而今,在“米袋子”、“菜篮子”建设问题上,就碰到了粮食及猪肉等食品价格上涨问题。其中,猪肉价格涨幅较大,已引起公众的忧虑。因此,落实“菜篮子”工程,就要按照国务院的要求,从最基础抓起,按“每头母猪补贴50元”的政策落实到基层、落实到户。令人可喜的是,各地政府想民所想,急降价所急,在补贴能繁母猪方面有作为,仅广东省财政为此支出3400多万元,因而较好地调动了养猪户的积极性,能繁母猪进栏也显著增多。据农业部8月24日发布的信息称,全国能繁母猪的存栏比去年增加2.1%(见新华社2007年8月24日电)。

按照人民利益重过天的精神,就要敢于与阻碍“米袋子”、“菜篮子”建设的行为较劲。笔者之所以欣赏四川省物价局近来一刀砍掉生猪生产管理9种收费的大动作。乃因此9种收费确实不合理,农民也很有意见。砍掉不合理收费,不但为着保障“菜篮子”工程健康发展,也体现了人民利益高于一切的精神。笔者对重庆商委组织遭到夭折的“零利肉联盟”尽管有不同看法,但仍表示尊重,乃因重庆商委此行动背后有着一个为公众“菜篮子”着想的初衷,相信他们吃一堑长一智,不断总结经验,探索出更务实可靠的治物价上涨路子。但是,就发展养猪而言,其实还存在不少藩篱。比如一些基层以整治村庄搞创卫为名,随意整顿农民养猪场。对此,也应该按照人民利益大过天的精神加以纠正。

发展“米袋子”、“菜篮子”,说到底是维护、发展人民利益。有了这个理念,相信“米袋子”、“菜篮子”的责任制会得以全面落实,民生问题会逐步得到解决,构建和谐社会会不断推进。(亦菲)






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