6月中旬国家启动冻猪肉收储后,养殖效益得到改善,生猪市场信心得到稳定。年底,随着猪肉需求高峰临近,春节期间猪肉价格可能再度上涨。为此,建议商务部于春节前酌情出库部分库存冻肉。分析如下:
一、春节前夕冻猪肉出库时机最佳。
与《中央储备肉管理办法》规定每轮储存时间4个月相比,冻猪肉库存时间已经超出近2个月。虽然在-18℃条件下冻猪肉可保存10个月,但随着时间延长,冻猪肉品质下降,出库价格也会受到一定影响。并且年末猪肉需求旺季,后期猪肉价格小幅上涨,投放市场的冻肉不会打压市场价格。
二、腾出库容准备新一轮收储调节。
从今年3季度猪肉产量同比增长6.3%和10月底全国生猪存栏4.7亿头看,年底至2010年春节猪肉市场不会出现短缺情形。另外,从今年收储效应来看,20万吨冻猪肉虽能起到“四两拨千斤”的效果,但以后若收储容量低于该水平,效果可能会大打折扣。因此,在保证发生重大自然灾害和突发社会安全事件等突发事件时“有肉可调”的基础上,可以轮出20万吨储备冻肉中的一部分,为将来市场价格深度下跌,再次动用收储措施做好准备。
另外,今年冻肉收储虽然稳定了养殖者信心,但生猪存栏结构失衡,明年生猪市场仍会供大于求,可提前做好启动冻猪肉收储准备。根据农业部统计数据测算,6-10月份能繁母猪平均存栏比重比9%的正常水平高1.5个百分点,预示明年2-6月份猪价走势可能复制今年上半年情形。从国家保农民增收的政策基调来看,明年玉米等主要粮食产品价格可能仍会维持高位,因此生猪养殖成本不会明显下降,生猪养殖亏损风险较大。
调查显示,部分专家表示2009年生猪市场深度调整的周期比较短,幅度比较小,过剩的产能没有消耗掉。如果春节前腾出冻猪肉,则明年若启动收储,效应可能更加明显。


