今年5月以来，全国各地猪肉价格一路上涨，也影响甘肃省猪肉价格居高不下。一段时间以来，读者也纷纷向本报致信或打电话，反映各地猪肉涨价的情况和原因，呼吁有关部门采取有效的调控措施，使肉价能够尽快回落，促进养猪产业良性发展。对此，记者进行了调查采访。
市场：猪少肉价贵
7月29日，离中午时分还有段时间，兰州五泉蔬菜市场的猪肉经营户贾师傅，就把早上进的两头鲜猪肉卖完了。因为没肉可卖，他正准备关门下班。
“关键是进不上货。”贾师傅说，在肉价大幅上涨前，他每天从雁滩兰州军区生猪定点屠宰厂进五六头鲜猪肉。现在由于屠宰厂猪源少，他每天只能进一到两头。
记者从兰州市畜禽定点屠宰管理办公室了解到，5月份以来，兰州市场上的生猪屠宰量和鲜销售量大幅下降。7月，兰州城区定点屠宰生猪只有3万头，比5月份减少5330头，比去年7月同期下降了27.4%。
在养猪大县临洮，猪肉经营户们同样感到了“货源紧张”。在该县潘家园蔬菜市场，经营户王万志告诉记者，最近两个多月来，市场上的鲜猪肉越来越少了。有个别时候，他到县生猪定点屠宰厂，一天连一头猪都进不上。
“市场上没猪，价格肯定上涨。”据王万志介绍，今年4月底，每市斤猪肉零售价格还在5.5元上下，到7月下旬，当地生猪批发价已经达到7元，零销价平均为10元。“三个月价格涨了近一倍！”他说。
为及时掌握兰州市场上的猪肉价格行情，兰州市畜禽定点屠宰管理办公室实行肉价日报制度。7月30日，兰州市场上的活猪每市斤均价达到7.2元，鲜猪肉每市斤批发均价10元，零售均价12.3元。另据省物价局监测，7月30日，全省猪肉平均零售价格每市斤为11.45元，与涨价前的4月底相比，上涨63%，涨幅为近10年来最高。
农户：存栏在减少
记者在临洮农村调查发现，生猪和母猪存栏减少，是造成今年肉价上涨的根本原因。而造成猪存栏减少的原因又是多方面的。
首先是去年猪价大跌导致亏损，影响了农民养猪的积极性。自2005年下半年开始，受全国和全省猪肉市场供求过剩的影响，临洮县生猪价格连续下跌。到去年五六月份，肥猪价格一度下跌到每公斤4.8元，仔猪价格跌至每公斤4元左右，造成养殖户大面积亏损，亏损面近100%。
“我去年一年亏了80多万元，差点没挺过来！”新添镇潘家庄村养猪大户潘新军告诉记者。村上经他带动发展起来的六七家100头规模的养猪户，去年本钱全亏了，今年连一头猪也没养。同时，由于仔猪价格下跌，农户将大量母猪淘汰，使全县母猪存栏量下降为同期的40%。仅衙下镇，去年淘汰母猪就达6000多头，存栏减少一半。
其次是受猪的疫病影响，农户养猪的信心不足。去年以来，我国南方部分省市出现猪蓝耳病疫情，在我省部分地区也出现“点状散发”，猪的死亡率增加，给养殖户造成很大损失，也让养殖户“心有余悸”，养猪顾虑增加了。
第三是饲料价格上涨，养猪成本增加。据临洮县畜牧局调查，5月至6月，当地玉米每公斤达到1.7元，比去年同期增长17%，豆粕、麸皮等其他饲料涨幅超过20%。这大大提高了农户的养猪成本，特别是规模养殖户的成本增幅更大。
第四是大量农民外出务工，农村养猪业人力不足。在临洮一些城郊农村，原先养猪的农户，今年连一头“年猪”都不养了。他们认为，养一头猪的收入，还不如打几天工挣得钱多。所以，他们大多转行种蔬菜或外出务工。
由于以上诸多原因的影响，导致临洮县的生猪存栏数锐减。今年一季度末，全县“空栏户”占整个农户的比重为近10年来最高，特别是规模养殖户明显减少，只有去年同期的15%。
但从总体上看，我省生猪存栏和出栏总量都不少。据省农牧厅统计，今年上半年全省生猪存栏664万头，出栏428万头，分别比去年同期增长0.3%和4.1%。省农牧厅分析，由于有去年存栏的基础，今年一季度，生猪出栏增长较为平稳，二季度稳中有降。进入7月以来，肥猪明显少了。同时，因疫病影响，南方一些养猪大省出现猪肉短缺，我省由原先的猪肉输入地变成输出地，也是造成我省猪源偏紧的一个重要原因。
对策：靠机制来保障
猪肉价格上涨，影响我省牛肉、羊肉、禽蛋等其他农副产品也随之涨价。肉价，牵动了物价敏感的“神经”，也牵动着每一个老百姓的心。
根据记者调查，猪肉价格在短时间回落的可能性很小。据省上有关部门分析，由于当前仔猪和母猪价位都较高，农户补栏难度大。同时，已补栏的母猪要等到产仔猪、再育肥，至少需要16个月。因此，肉价到底何时能够降下来，目前仍难有确切答案。
这次肉价持续上涨，并没有给养殖户带来多少好处，成本的抵消和往年的亏损，仍然让养殖户没有感到轻松。他们更担心的是，猪肉价格会不会出现暴涨之后的暴跌？养猪产业会不会出现新一轮的大起大落？对此，从中央到地方，各级政府都给予了极大关注，并采取积极的调控和扶持措施，努力保护产业发展和城乡低收入群体的利益。
“但从长远来看，关键是要让农民愿意养猪，而且能养出效益来。”在临洮衙下镇，有着30年养猪经验的毛海生老人，说起养猪产业发展，更像位经济学家。他告诉记者，现在猪肉大幅涨价的确是件坏事，可能预示着下一轮的价格大跌。他建议，肉价在高价位运行的时候，一般不宜给养殖户进行补贴，而应在猪肉价格大跌的时候，政府应多关注一下，对养猪户进行扶持，支持他们渡过难关。特别是对母猪实行补贴政策，可以保护大量母猪不被淘汰，为日后迅速补栏打好基础。
临洮县副县长柴繁荣告诉记者，为了建立支持猪产业发展的长效机制，他建议国家和省上能否出台相关政策，对像临洮这样存栏超过20万头的养猪大县，能够实行“配额制”。就是在该县限定一定的存栏量，并按这些存栏量给予政府补贴，有针对性地扶持龙头企业和养殖大户，加快建立良种繁育体系和防疫体系，从而保证猪肉产品质量，降低养殖风险，提高综合效益。如果国家和省上把这些实行配额的养殖大县扶持好、保护好、发展好，就基本可保证猪肉安全，也可防止猪产业的大起大落，从根本上促进养猪产业和国民经济健康稳定发展。
由于近日猪肉进货减少，兰州五泉蔬菜市场猪肉经营户每天进的鲜猪肉不到中午就卖完了，下午主要销售冻肉。
