2013年，辽宁省架子牛、育肥牛价格前三个季度运行平稳，第四个季度出现下滑；后备小母牛价格一路走高，成母牛价格较稳定；去骨牛肉的批发价格持续走高，11月批发价格为58.19元/千克。
一、2013年肉牛生产的基本情况
（一）肉牛饲养量持续走低
2013年度，肉牛饲养量延续以往的走势，仍呈持续下降的趋势。这种趋势的形成主要是由以下两个原因造成的，一是母牛养殖比较优势消失。我省母牛养殖的主体是分散的家庭小规模饲养，随着牛役用功能的退出、封山禁牧政策及劳务经济的影响，母牛养殖的比较效益不断下降，母牛存栏量减少是必然的；二是育肥牛养殖成本上升。从对育肥牛的肉质需求上看，粮食在肉牛后期育肥生产成本中占较大的比重，粮食价格的持续上涨无疑会继续缩减育肥户的养殖效益，进而出现肉牛养殖户积极性降低而退出养殖的现象。
（二）肉牛价格
1.育肥牛价格小幅小降
第四季度育肥公牛价格出现了小幅小降。本年度，育肥公牛最低价格24元/千克，最高价格26.2元/千克，目前，育肥公牛价格为25.2元/千克，环比下降3.8%。育肥母牛价格末见波动，维持在22～23元/千克（肉牛价格数据来源辽宁黑山绿源肉牛交易市场）。其原因主要为：一是本年度大型肉牛屠宰企业基本都处于不开工状态，由于目前育肥牛价格一直处于高位，这些大型肉牛屠宰加工企业每宰一头牛仅有300元左右毛利，甚至是亏损，从而导致大多面临停产的窘境，育肥牛需求数量快速下降；二是年底育肥牛集中出栏，造成育肥牛市场过于饱合，对价格造成一定打压。
2.架子牛价格呈下降趋势
2013年前三个季度，架子牛价格较平稳，300千克以下架子牛价格32～40元/千克，300千克以上架子牛价格28～34元/千克；第四个季度，架子牛价格大幅下降，这也是我省架子牛价格自2011年起首次出现大幅下降。目前，300千克以下架子牛价格为22～32元/千克，300千克以上架子牛价格在22～29元/千克，降幅分别达到了25%和17.7%。架子牛价格下降的原因是育肥牛需求数量减少，价格出现下降，导致以高价收购架子牛的育肥场（户）养殖效益降低，部分肉牛育肥场（户）放弃养牛或延缓收牛计划，行业出现观望态势。
3.后备母牛价格大幅上涨
与架子牛价格在第四季度大幅度下降不同，后备母牛价格在经过前三个季度的平稳运行后，第四个季度发力，呈现上涨趋势。目前，我省后备小母牛价格为40元/千克，与前三个季度的30～32元/千克相比，上涨了29个百分点。
4.成母牛价格稳定
本年度，成母牛价格运行较稳定。成母牛价格维持在22～24.3元/千克，最高价格出现在第三季度，为24.3元/千克，其余三个季度最高价格为24元/千克，末有较大波动。
（三）牛肉价格一路攀升
辽宁省去骨牛肉价格经过2012年的大幅度攀升后，本年度上涨幅度有所减缓，但仍呈现稳定上涨趋势。据辽宁省动物卫生监测预警中心统计，2013年1月，辽宁省去骨牛肉批发价格的平均值为53.88元/千克，11月，其平均值为58.19元/千克，涨幅为8个百分点。（数据来源《现代畜牧兽医杂志》）
（四）养殖成本增加
本年度，玉米、豆粕价格呈周期性波动。玉米最高价格出现在第一季度，为2.38元/千克；最低价格出现在第二季度，为2.17元/千克；目前，我省玉米价格为2.26元/千克，同比略有下降（0.8%）。豆粕最高价格出现在第四季度，为4.22元/千克；最低价格出现在第二季度，为3.99元/千克；目前，我省豆粕价格为4.19元/千克，同比上涨16.4%。从总体看，本年度玉米、豆粕价格略高于2012年度。
（五）育肥牛养殖场利润下降
本年度，受架子牛价格偏高、养殖成本增加等因素影响，育肥牛养殖成本上升，再加上受育肥牛出栏价格偏低的影响，育肥牛养殖场利润下降，目前一头牛利润约500元左右。
（六）肉牛屠宰加工企业“无利可屠”
辽宁省肉牛屠宰加工企业实力雄厚，目前，全省有3家国家级肉牛龙头企业，中国肉牛网评出的2012年度全国牛屠宰10强企业，辽宁就有3家企业上榜，肉制品加工10强企业也有2家企业入围。然而目前这些大型肉牛屠宰加工企业大多面临停产的窘境，总体来说还是因为肉牛屠宰加工无利润空间。
（七）进口牛肉量激增
2013年1至11月份，我国进口牛肉已经超过14万吨，是2012年全年进口牛肉量的2倍。据9月13日国家农业部公布的数据显示，上半年鲜冷牛肉、冻牛肉进口额同比分别增长1379%和978%，出口额则呈不同程度下降。而且进口牛肉价格远低于国内牛肉的价格，对国内牛肉市场造成了较大冲击。
二、2014年肉牛生产形势预测
预计2014年，肉牛饲养量下降的趋势仍会继续延续；受进口牛肉价格低廉的冲击，牛肉价格虽会升高，但幅度不会很大；架子牛价格和育肥牛价格仍有小幅下降的可能。
三、建议
（一）加大繁育环节补贴力度
肉牛繁育环节是肉牛养殖的基础，然而从目前肉牛养殖各环节资金投入的比例来看，肉牛繁育环节投入的资金最少，大部分投资仍然流向了肉牛育肥和屠宰加工环节。只有加大繁育环节补帖力度，才能最大限度地保留肉牛产业的基础，进而使育肥屠宰企业有牛可养、有牛可杀，保证产业链条的完整。
（二）“向奶牛要肉”
2012年全省存栏奶牛32.2万头，淘汰奶牛及奶公犊约20万头。淘汰奶牛和奶公犊作为奶牛生产的副产物，如果充分利用这一资源，将淘汰奶牛经过短期育肥、奶公犊经过育肥用于生产“小白牛肉”，对提高我省牛肉产量，缓解肉牛产业危机，具有一定的作用。从世界范围看，许多肉牛业发达国家，奶牛肉占整个牛肉产量的40%左右，甚至更多。因此，“向奶牛要肉”，充分利用奶公犊、淘汰奶牛生产牛肉是可行的。
（三）建立牛肉产品追溯体系，确保产品安全
近几年，食品安全问题成为老百姓关注的焦点，注水牛肉、假牛肉、瘦肉精牛肉等食品安全问题屡屡成为新闻热点。牛肉市场的混乱是由于市场上缺少优质优价竞争与管理制度，小规模屠宰企业和现代化的屠宰加工企业生产的牛肉可以在一个市场上自由销售，牛肉产品质量缺乏安全保证。建立牛肉产品追溯体系，可最大限度地确保产品安全，使人们吃上放心牛肉。
（四）发展中高档肉牛生产
随着牛肉消费市场的不断细化，中高档牛肉消费逐渐成熟，据国家肉牛体系估测，目前我国市场上有30%的中高档牛肉供应缺口，发展中高档牛肉生产空间巨大。
（五）充分利用粗饲料资源
近两年来，随着雾霾天气的加重，人们对PM2.5的关注达到了前所末有的高度，有报道称，秸秆焚烧是雾霾天气形成的第二大元凶。我省是农业大省，农作物秸秆资源丰富，而目前我省肉牛养殖秸秆利用率较低。一边是肉牛养殖粗饲料资源不足，成本上升，另一边是饲草和农作物秸秆焚烧带来空气严重污染，而且，这对矛盾随着农户养牛减少和规模母牛场的增加变得更加突出。所以，推广秸秆加工调制技术，充分利用粗饲料资源，是非常必要的。