为进一步提升十堰市动物卫生监督执法队伍业务技能和办案水平 , 切实履行好动物卫生监督执法工作职责 , 有力推进依法治牧、依法行政工作进程 , 8月25日 , 十堰市召开畜牧兽医综合执法培训暨案卷交叉评审工作会议 , 各县(市、区)动监所(局)所(局)长、执法办案骨干和市动监所业务科室监督执法人员共40余人参加 , 十堰市动监所所长方友平主持会议 , 十堰市畜牧兽医局安监科科长张锋到会指导。会议主要由两大环节组成:一是授课培训 , 二是案卷评查。
在授课培训环节 , 十堰市动监所副所长余礼奎作了题为《畜牧兽医行政执法实践中应注意的若干突出问题》的讲座。他从行政处罚种类及实施问题、违法所得及货值计算方法、行政复议机关选择、诉讼时效、涉刑案司法衔接等15个方面进行了详细讲解阐述 , 内容丰富全面 , 剖析深入浅出 , 是一堂集理论性、实操性与矫正纠偏作用于一体的生动培训课; 房县动监所一线执法骨干吕强就该所畜牧综合执法工作开展情况进行了专题汇报 , 并结合3个具体执法案例谈了执法办案体会、经验及注意事项 , 具有较强的针对性和借鉴性。
在案卷评查环节 , 本次评查共收集2017年前三季度郧阳、郧西、丹江口、房县、竹山、竹溪共6个县(市、区)动监所(局)实施的行政处罚案件30件。通过互查互评、逐卷评审、现场点评的方式 , 评查人员对案卷涉及到的执法主体、法律依据、实施程序、审批时限、文书材料等的合法性、准确性、关联性、完整性和规范性进行了剖析发言和综合评定 , 着重找不足 , 对案卷存在的问题、瑕疵现场予以指出 , 并就执法办案中遇到的一些棘手问题进行了探讨交流。
十堰市动监所所长方友平进行了总结讲话。他指出 , 本次会议准备充分、安排紧凑、主旨明确、内容丰富、形式新颖 , 以查摆问题为导向 , 以纠错提升为目标 , 授课精彩 , 讨论热烈 , 达到了预期效果。针对今后执法办案工作 , 他强调要紧紧扣住“程序规范、条款准确、文书规范”三大核心 , 加强学习 , 深钻业务 , 在执法办案实践中善于汲取经验教训 , 不断提升业务技能和办案水平 , 促进十堰市动监工作不断向前发展。
参会人员纷纷表示 , 此次会议点明了在办案过程中一些容易忽视的问题和常见错误 , 发现了实践中的不足 , 学习交流了优秀经验 , 大家对执法办案要点、文书制作规范、办案技巧等方面有了更全面的认识和更系统的理解 , 为今后提高违法案件查处质量、规范动物卫生监督执法奠定了基础。